住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召開新聞發(fā)布會 介紹落實國務(wù)院扎實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施情況

7月28日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部召開新聞發(fā)布會，城市建設(shè)司、住房公積金監(jiān)管司、房地產(chǎn)市場監(jiān)管司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹落實國務(wù)院扎實穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施情況。

因地制宜推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)。從2015年開始試點，到今年6月底，全國279個城市、104個縣，累計開工建設(shè)管廊項目1647個、長度5902公里，形成廊體3997公里。按照國務(wù)院最新部署要求，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同相關(guān)部門，進(jìn)一步完善法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強指導(dǎo)推動力度，研究政策金融支持，結(jié)合城市老舊管網(wǎng)改造，統(tǒng)籌推進(jìn)綜合管廊建設(shè)。今年上半年，全國在建綜合管廊項目68個，規(guī)劃建設(shè)規(guī)模285公里，預(yù)算總投資額294億元，累計形成廊體33公里，完成投資26億元。近期，又初步梳理出兩批重點項目清單（包括已完成開工前期準(zhǔn)備項目和部分在建項目），資金需求量超過2000億元。

實施住房公積金階段性支持政策。今年5月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同有關(guān)部門，出臺3項住房公積金階段性支持政策，減輕企業(yè)支出壓力，幫助繳存人渡過難關(guān)，并加大租房支持力度。為保證政策落地落實，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建立了3項機制：政策直達(dá)機制，及時召開全國住房公積金系統(tǒng)動員部署視頻會部署落實；動態(tài)跟蹤機制，每周跟蹤了解各地政策出臺情況和實施效果；分類指導(dǎo)機制，對政策實施滯后的個別城市重點督導(dǎo)，實地調(diào)研，跟進(jìn)督促政策落實，及時指導(dǎo)地方解決實際問題，并總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法。目前，全國341個設(shè)區(qū)城市（地、州、盟）均已制定具體實施辦法。自今年5月實施階段性政策以來，截至7月20日，全國共支持2.3萬家企業(yè)、139.6萬名職工緩繳住房公積金71.1億元；對12.8萬筆受疫情影響，無法正常償還的個人住房貸款不作逾期處理，涉及貸款余額369.8億元；支持180.6萬名職工提高租房提取額度，提取住房公積金88.5億元。此外，還為繳存單位和職工提供更多“網(wǎng)上辦、掌上辦、指尖辦”服務(wù)，平均線上業(yè)務(wù)辦理率提高4.3個百分點。

推動階段性減免市場主體房屋租金。減免市場主體房屋租金工作，是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭實施的3項穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤政策措施的重要一項。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部高度重視，細(xì)化出臺政策文件，第一時間召開省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門專題視頻會議作出部署，建立國家、省、市三級工作聯(lián)動機制，定期分析研究，暢通監(jiān)督渠道，加強督促指導(dǎo)，確保政策內(nèi)容“應(yīng)知盡知”，政策優(yōu)惠“應(yīng)享盡享”。據(jù)統(tǒng)計，截至7月20日，全國共減免服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶國有房屋租金537.72億元，惠及承租人93.64萬戶；減免非國有房屋租金6.95億元，惠及承租人3.83萬戶。全國金融機構(gòu)優(yōu)惠利率質(zhì)押貸款發(fā)放283.37億元，惠及出租人24.35萬戶。

降低市場主體用水用電用網(wǎng)等成本。5月30日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)通知，細(xì)化實施對小微企業(yè)和個體工商戶用水用氣“欠費不停供”政策。設(shè)立6個月費用緩繳期，減免緩繳期間產(chǎn)生的欠費違約金；對經(jīng)當(dāng)?shù)孛裾块T認(rèn)定的特困人群及低保對象的家庭用水用氣費用予以適當(dāng)減免；指導(dǎo)各地結(jié)合實際制定簡捷、標(biāo)準(zhǔn)化的供水供氣服務(wù)流程，積極推行線上辦理費用繳納、計量變更、報裝服務(wù)等業(yè)務(wù)。據(jù)初步統(tǒng)計，截至目前，用水方面，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）累計惠及小微企業(yè)和個體工商戶125萬個，緩繳水費6.8億元，減免欠費違約金約2915萬元；累計惠及特困人群及低保對象約58萬戶，減免水費約2985萬元。用氣方面，累計惠及小微企業(yè)和個體工商戶17.8萬個，緩繳氣費19.6億元，減免欠費違約金4877萬元；累計惠及特困人群及低保對象11.7萬戶，減免氣費1218萬元。

推進(jìn)居住社區(qū)充電設(shè)施建設(shè)。修訂發(fā)布了《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》《完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《電動汽車分散充電設(shè)施工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等一系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，作出了“新建住宅配建停車位應(yīng)100%建設(shè)充電設(shè)施或預(yù)留建設(shè)安裝條件”規(guī)定，明確了充電設(shè)施的規(guī)劃選址、供電系統(tǒng)、配套設(shè)施、竣工驗收等方面的標(biāo)準(zhǔn)。2021年以來，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部選取59個樣本城市開展城市體檢工作，將充電設(shè)施等社區(qū)低碳能源設(shè)施覆蓋率列為城市體檢內(nèi)容，通過自體檢、第三方體檢和社會滿意度調(diào)查相結(jié)合的方式，指導(dǎo)樣本城市查找充電設(shè)施建設(shè)短板，結(jié)合實施城市更新行動，統(tǒng)籌確定充電設(shè)施的建設(shè)目標(biāo)、計劃和項目。如，重慶市結(jié)合城市體檢查找出的短板，確定了“十四五”期間居住社區(qū)充電設(shè)施建設(shè)的行動目標(biāo)、重點任務(wù)和推進(jìn)時序，完善了協(xié)同推進(jìn)機制，并積極利用城市“邊角”地塊建設(shè)充電設(shè)施，較好解決了周邊群眾充電難題。對于既有居住區(qū)，指導(dǎo)各地將改造或建設(shè)小區(qū)及周邊電動汽車充電設(shè)施，作為城鎮(zhèn)老舊小區(qū)完善類改造內(nèi)容。今年1月—5月，各地在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中增設(shè)充電樁8940個。對于新建居住區(qū)，會同有關(guān)部門結(jié)合完整社區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)各地嚴(yán)格落實100%配建充電設(shè)施或者預(yù)留建設(shè)安裝條件的規(guī)定，并配合有關(guān)部門嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未按照規(guī)定配建充電設(shè)施的行為等。（中國建設(shè)報 楊若男）