進一步提高制造業(yè)新增增值稅留抵退稅政策落實質效

國務院新聞辦公室于2022年11月16日（星期三）上午10時舉行國務院政策例行吹風會，請稅務總局副局長王道樹、總審計師兼收入規(guī)劃核算司司長蔡自力、財產和行為稅司司長練奇峰、納稅服務司司長沈新國、貨物和勞務稅司負責人吳曉強介紹落實系列稅費支持政策有關情況，并答記者問。

【紅星新聞記者】

為加大制造業(yè)紓困力度，國務院常務會議要求進一步加快制造業(yè)新增增值稅留抵退稅辦理速度。請問稅務部門是如何落實的，目前成效如何？

【稅務總局貨物和勞務稅司負責人 吳曉強】

習近平總書記強調，制造業(yè)是國家經濟命脈所系，要堅定不移把制造業(yè)和實體經濟做強做優(yōu)做大。國務院常務會議決定，對制造業(yè)新增增值稅留抵稅額實行即申即退，到賬平均時間壓縮至2個工作日。為確保這一要求落實落細，稅務部門在前期已全面加快退稅辦理進度的基礎上繼續(xù)深挖潛力，聚焦制造業(yè)進一步提高政策落實質效。

一是系統(tǒng)賦能優(yōu)先辦。進一步升級信息系統(tǒng)，按日跟蹤調度各地退稅辦理情況，在制造業(yè)增量留抵退稅的受理、審核、退庫等各個工作環(huán)節(jié)，向辦理人員實時提示提醒，確保制造業(yè)增量留抵退稅優(yōu)先辦理。

二是精細服務便捷辦。通過電子稅務局、稅企溝通平臺、微信、短信等渠道，對符合基本退稅條件的制造業(yè)納稅人又專門開展了一輪精細化服務輔導；同時，不斷優(yōu)化納稅人退稅申請方式，實現政策提示自動推送、退稅申請界面自動跳轉，退稅信息自動預填85%以上，進一步便利納稅人申請退稅。

三是優(yōu)化流程快速辦。構建“事前預審”機制，對制造業(yè)納稅人進行“一戶式”信息歸集，將退稅審核等工作程序前置。依托稅收大數據，在納稅人申請退稅前，主動對退稅條件、可退稅額、風險狀況等重點事項開展預審，動態(tài)摸清可退稅、愿退稅的制造業(yè)納稅人底數；在納稅人申請退稅后，第一時間運用預審結果辦理退稅。

同時，財政部門加大對地方財政庫款調度支持力度，保障退稅資金及時到位；央行國庫部門加班加點，做到退庫申請及時辦結。

在各方共同努力下，全國各?。▍^(qū)、市）和計劃單列市的制造業(yè)增量留抵退稅到賬平均時間均壓縮至2個工作日以內，提速近80%。該措施實施后，9月20日至11月10日，全國稅務機關又為制造業(yè)納稅人新辦理增量留抵退稅341億元，使今年制造業(yè)留抵退稅累計達6176億元，退稅規(guī)模居各行業(yè)首位，促進了企業(yè)恢復經營。增值稅發(fā)票數據顯示，今年以來，制造業(yè)退稅企業(yè)銷售收入同比增長8.8%，比無退稅企業(yè)高4.2個百分點，購進金額同比增長11.7%，比無退稅企業(yè)高5.8個百分點。

黨的二十大報告指出，堅持把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上，推進新型工業(yè)化，加快建設制造強國。下一步，稅務部門將深入學習貫徹黨的二十大精神，繼續(xù)堅持“快準穩(wěn)好”辦理制造業(yè)增量留抵退稅，確保政策直達快享。同時，積極研究優(yōu)化完善制造業(yè)留抵退稅制度，更好支持制造業(yè)和實體經濟健康發(fā)展。