民政部、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、中國銀保監(jiān)會(huì)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)非法集資防范化解工作的意見》

為鞏固打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)成果，加大常態(tài)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)非法集資防范化解力度，依法保護(hù)老年人合法權(quán)益，近日，民政部、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、中國銀保監(jiān)會(huì)印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)非法集資防范化解工作的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）。

《意見》指出，要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)摸排。民政部門要對(duì)接市場(chǎng)監(jiān)管部門，建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記備案信息共享交換機(jī)制，通過信息抓取及時(shí)掌握增量，做到情況清、底數(shù)明。要定期開展存量摸底排查，每年對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全和質(zhì)量進(jìn)行不少于一次的現(xiàn)場(chǎng)檢查，在排查中發(fā)現(xiàn)未經(jīng)登記但以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)名義開展養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)的，依法做好分類處置。

《意見》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)源頭治理。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要規(guī)范內(nèi)部管理，依法簽訂服務(wù)協(xié)議。民政部門要補(bǔ)充完善《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)合同》（示范文本），完善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案信用承諾制度，加快推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)網(wǎng)上備案。要加大宣傳教育力度，推送風(fēng)險(xiǎn)提示，做好典型案例宣傳，開展“三進(jìn)”、“四見”活動(dòng)，提高老年人防范意識(shí)和能力。要制定養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量信息公開模板，張貼宣傳簡(jiǎn)報(bào)，公開舉報(bào)方式，公布依法登記備案的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相關(guān)信息，引導(dǎo)老年人及家屬理性選擇。

《意見》要求，要依法分類處置。民政部門對(duì)摸排發(fā)現(xiàn)的問題隱患要綜合評(píng)估、逐一研判，納入“紅橙黃綠”風(fēng)險(xiǎn)管控等級(jí)，并做好線索通報(bào)和分類處置。要加強(qiáng)信用監(jiān)管力度，對(duì)因從事非法集資依法受到處罰的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，依法采取懲戒措施。要對(duì)因參與非法集資受損的困難老年人，符合條件的，依法及時(shí)納入城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)范圍或者給予臨時(shí)救助等，保障其基本生活。要加強(qiáng)輿情信息監(jiān)測(cè)，做好信息報(bào)告和處理、應(yīng)急處置等工作。要加強(qiáng)部門協(xié)同配合，共同維護(hù)老年群體合法權(quán)益。