我國是全球第二大消費(fèi)市場和全球第一貨物貿(mào)易大國

國務(wù)院新聞辦公室于2023年12月18日（星期一）下午3時舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，請商務(wù)部副部長盛秋平、商務(wù)部市場建設(shè)司司長周強(qiáng)、海關(guān)總署綜合司負(fù)責(zé)人林少濱、市場監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司負(fù)責(zé)人姚雷、金融監(jiān)管總局政策研究司司長李明肖介紹加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展有關(guān)情況，并答記者問。

【商務(wù)部副部長?盛秋平】

黨中央、國務(wù)院高度重視加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要完善內(nèi)外貿(mào)一體化調(diào)控體系，推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化。中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，要發(fā)揮超大規(guī)模市場和強(qiáng)大生產(chǎn)能力的優(yōu)勢，使國內(nèi)大循環(huán)建立在內(nèi)需主動力的基礎(chǔ)上，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平。

加快內(nèi)外貿(mào)一體化是構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。近年來，商務(wù)部會同各有關(guān)部門、各地區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，著力推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化取得積極進(jìn)展，內(nèi)外貿(mào)規(guī)模質(zhì)量進(jìn)一步提升。2022年，批發(fā)零售業(yè)增加值11.5萬億，占GDP的12.3%。2023年1-11月，社會消費(fèi)品零售總額42.8萬億，同比增長7.2%，貨物進(jìn)出口38萬億人民幣，同比持平，穩(wěn)居全球第二大消費(fèi)市場和全球第一貨物貿(mào)易大國地位。2023年前三季度，最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到83.2%。內(nèi)外貿(mào)規(guī)則制度進(jìn)一步銜接，國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率超過80%，企業(yè)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展意愿進(jìn)一步增強(qiáng)，2023年前10個月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營企業(yè)數(shù)量同比增長4.7%。越來越多企業(yè)認(rèn)識到，開展內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營是用好兩個市場兩種資源、應(yīng)對市場風(fēng)險(xiǎn)、拓展發(fā)展空間的重要手段。但與此同時，我們發(fā)現(xiàn)，企業(yè)在國內(nèi)外市場切換時還面臨一些障礙，存在“重外輕內(nèi)”等問題，企業(yè)內(nèi)外貿(mào)一體化仍需過“四關(guān)”：資金關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、渠道關(guān)、監(jiān)管關(guān)。內(nèi)外貿(mào)一體化經(jīng)營能力還有待提升。

商務(wù)部會同相關(guān)部門，在深入調(diào)研基礎(chǔ)上報(bào)請國務(wù)院審議出臺《關(guān)于加快內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的若干措施》，提出5個方面18項(xiàng)舉措，更好發(fā)揮內(nèi)外貿(mào)一體化在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定企業(yè)等方面的重要作用。主要內(nèi)容包括：

一是促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)規(guī)則制度銜接融合。促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)認(rèn)證、監(jiān)管銜接，不斷提高國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率，深化檢驗(yàn)檢疫、認(rèn)證認(rèn)可國際合作。促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)資源要素更加順暢流動，推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品同線同標(biāo)同質(zhì)。

二是促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)市場渠道對接。支持外貿(mào)企業(yè)拓展國內(nèi)市場，結(jié)合2024“消費(fèi)促進(jìn)年”、國貨“潮品”等新消費(fèi)增長點(diǎn)培育，組織開展外貿(mào)優(yōu)品拓內(nèi)銷系列活動。支持內(nèi)貿(mào)企業(yè)采用跨境電商、市場采購貿(mào)易等方式開拓國際市場。發(fā)揮平臺交流對接作用，促進(jìn)國內(nèi)市場接軌。

三是優(yōu)化內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，開展打擊侵權(quán)假冒專項(xiàng)行動。完善內(nèi)外貿(mào)信用體系，推動企業(yè)信用信息共享應(yīng)用。提升物流便利性，加快發(fā)展沿海和內(nèi)河港口鐵水聯(lián)運(yùn)。強(qiáng)化內(nèi)外貿(mào)人才支撐，搭建線上線下融合、內(nèi)外貿(mào)融合的人才交流對接平臺。

四是加快重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展。深化內(nèi)外貿(mào)一體化試點(diǎn)，鼓勵地方加大改革創(chuàng)新力度。培育內(nèi)外貿(mào)一體化企業(yè)和內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，加快內(nèi)外貿(mào)品牌建設(shè)，深入開展內(nèi)外貿(mào)企業(yè)“品牌對接”“渠道對接”“產(chǎn)銷對接”。提升內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展水平。

五是加大財(cái)政金融支持力度。落實(shí)有關(guān)財(cái)政支持政策，積極支持內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展。更好發(fā)揮信用保險(xiǎn)作用，按照市場化原則加大內(nèi)外貿(mào)一體化信用保險(xiǎn)綜合性支持力度。加大金融支持力度，強(qiáng)化金融機(jī)構(gòu)對內(nèi)外貿(mào)企業(yè)的服務(wù)能力。

下一步，商務(wù)部將會同各地區(qū)、各有關(guān)部門抓好政策措施落實(shí)，密切跟蹤形勢變化，加強(qiáng)協(xié)同配合和督促指導(dǎo)，及時總結(jié)推廣各地好經(jīng)驗(yàn)好做法，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。