圍繞創(chuàng)業(yè)投資“募、投、管、退”提出多項(xiàng)政策舉措

國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2024年6月26日（星期三）下午3時(shí)舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委副主任李春臨、國(guó)務(wù)院國(guó)資委資本運(yùn)營(yíng)與收益管理局局長(zhǎng)王海琳、金融監(jiān)管總局政策研究司司長(zhǎng)李明肖、中國(guó)證監(jiān)會(huì)市場(chǎng)監(jiān)管二司司長(zhǎng)吳萌介紹《促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

【每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾摺?/strong>

我們注意到，此次《政策措施》是繼2016年國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》后，國(guó)家層面再次出臺(tái)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展重要文件，想請(qǐng)問(wèn)一下，時(shí)隔八年再次出臺(tái)相關(guān)文件的主要考慮是什么？《政策措施》有哪些關(guān)鍵性舉措？謝謝！

【國(guó)家發(fā)展改革委副主任 李春臨】

謝謝您的提問(wèn)，我很高興回答您的問(wèn)題。大家都知道，創(chuàng)業(yè)投資一頭連著產(chǎn)業(yè)、一頭連著金融，既要銜接上游的研發(fā)端，又要適配下游的應(yīng)用端，很多創(chuàng)投機(jī)構(gòu)和被投企業(yè)還都是中小民營(yíng)企業(yè)，可以說(shuō)涉及面廣、影響范圍大。創(chuàng)業(yè)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的積極意義，這次國(guó)家出臺(tái)《政策措施》旨在優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)投資活力，促進(jìn)行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

《政策措施》圍繞創(chuàng)業(yè)投資“募、投、管、退”全鏈條全生命周期各環(huán)節(jié)，提出了以下幾方面的政策舉措。

在募資端，引導(dǎo)保險(xiǎn)資金等長(zhǎng)期資金投資創(chuàng)業(yè)投資，擴(kuò)大金融資產(chǎn)投資公司直接股權(quán)投資試點(diǎn)范圍，動(dòng)員有條件的社會(huì)資本做“耐心資本”，解決行業(yè)“缺長(zhǎng)錢(qián)”和“無(wú)米下鍋”的問(wèn)題。

在投資端，很多創(chuàng)投機(jī)構(gòu)反映“有錢(qián)也難投出去”，找不到好的投資對(duì)象和投資項(xiàng)目。為解決這個(gè)事情，在這個(gè)文件里面也明確了，由國(guó)家發(fā)展改革委牽頭，會(huì)同相關(guān)部委，建立創(chuàng)業(yè)投資與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的對(duì)接機(jī)制，為廣大創(chuàng)投機(jī)構(gòu)提供一批優(yōu)質(zhì)的、符合國(guó)家發(fā)展方向和戰(zhàn)略導(dǎo)向的好項(xiàng)目，解決錢(qián)往哪里投的問(wèn)題。

在管理端，提出要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)政府和國(guó)有企業(yè)出資的創(chuàng)業(yè)投資基金的管理，建立健全符合行業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律的管理體制和盡職合規(guī)責(zé)任豁免機(jī)制。針對(duì)各方普遍關(guān)心的稅收和監(jiān)管問(wèn)題，提出持續(xù)落實(shí)落細(xì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。同時(shí)，按照《私募投資基金監(jiān)督管理?xiàng)l例》相關(guān)要求，對(duì)創(chuàng)投基金實(shí)施與其他私募基金區(qū)別對(duì)待的差異化的監(jiān)管政策。

在退出端，重點(diǎn)是拓寬退出渠道，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)投資基金的退出政策。

下一步，國(guó)家發(fā)展改革委將按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的要求，以《政策措施》出臺(tái)為契機(jī)，會(huì)同相關(guān)部門(mén)和地方政府不折不扣的抓好《政策措施》的貫徹落實(shí)，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)投資高質(zhì)量發(fā)展。我們也相信，在社會(huì)各界的關(guān)心和支持下，我國(guó)創(chuàng)業(yè)投資將不斷做大做強(qiáng)。