外交部就胡錦濤主席出席二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第五次峰會(huì)
和亞太經(jīng)合組織第十八次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議舉行中外媒體吹風(fēng)會(huì)

    胡錦濤主席將于11月11日至14日出席在韓國首爾舉行的二十國集團(tuán)（G20）領(lǐng)導(dǎo)人第五次峰會(huì)和在日本橫濱舉行的亞太經(jīng)合組織（APEC）第18次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。8日，外交部舉行中外媒體吹風(fēng)會(huì)，外交部部長助理劉振民、財(cái)政部副部長朱光耀、商務(wù)部副部長易小準(zhǔn)、中國人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了胡錦濤主席與會(huì)背景情況、主要活動(dòng)和重要意義，并回答記者提問。近百名中外記者出席。

    一、關(guān)于G20首爾峰會(huì)

    劉振民表示，G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)是全球經(jīng)濟(jì)治理的主要論壇，中方愿同國際社會(huì)一道，推動(dòng)首爾峰會(huì)實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)：一是推動(dòng)各成員繼續(xù)本著同舟共濟(jì)精神和互利共贏原則，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，向市場發(fā)出G20成員團(tuán)結(jié)一致應(yīng)對世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大挑戰(zhàn)的積極信號，以提振市場信心，鞏固世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭；二是推動(dòng)國際金融體系改革，加強(qiáng)國際金融市場監(jiān)管，增加新興市場和發(fā)展中國家在國際金融機(jī)構(gòu)中的發(fā)言權(quán)和代表性；三是推動(dòng)解決南北發(fā)展不平衡，為落實(shí)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)提供政治支持；四是反對貿(mào)易保護(hù)主義，推動(dòng)多哈回合談判取得全面、均衡的成果，實(shí)現(xiàn)發(fā)展回合目標(biāo)。

    朱光耀表示，前不久在韓國慶州舉行的G20各國財(cái)長和央行行長會(huì)議發(fā)表了聯(lián)合公報(bào)，全面、平衡地反映了G20各方的政策意見，為首爾峰會(huì)做了重要的政策準(zhǔn)備。會(huì)議在以下方面達(dá)成重要共識：

    一是G20各方一致認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)正在繼續(xù)復(fù)蘇，但勢頭脆弱且不均衡，承諾通過協(xié)調(diào)與合作，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長。通過采取一系列政策行動(dòng)降低部分新興市場國家面臨的資本流動(dòng)過度波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，繼續(xù)抵制各種形式的保護(hù)主義措施，加強(qiáng)多邊合作，提高外部可持續(xù)性，推動(dòng)減少過度失衡并將經(jīng)常賬戶失衡控制在可持續(xù)水平。

    二是在多倫多峰會(huì)共識的基礎(chǔ)上，“強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長框架”得到進(jìn)一步完善，相互評估在國別層面展開，以應(yīng)對短期和中期挑戰(zhàn)。同意向領(lǐng)導(dǎo)人建議在首爾峰會(huì)后繼續(xù)開展成員國主導(dǎo)的、咨詢性的增長框架工作。

    三是歡迎并承諾在各方同意的時(shí)間框架內(nèi)全面實(shí)施巴塞爾委員會(huì)、央行行長與監(jiān)管當(dāng)局負(fù)責(zé)人起草的銀行資本與流動(dòng)性新框架；建議首爾峰會(huì)通過金融穩(wěn)定理事會(huì)關(guān)于提高監(jiān)管力度和有效性的建議；降低系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)帶來的風(fēng)險(xiǎn)；落實(shí)G20金融監(jiān)管議程。

    四是就國際貨幣基金組織（IMF）份額和治理改革達(dá)成共識，將IMF份額向富有活力的新興市場和發(fā)展中國家以及份額低估國轉(zhuǎn)移6%以上，同時(shí)保護(hù)最貧困國家的投票權(quán)；繼續(xù)推進(jìn)增強(qiáng)新興市場和發(fā)展中國家包括最貧困國家發(fā)言權(quán)與代表性的動(dòng)態(tài)進(jìn)程。

    五是歡迎IMF近期為加強(qiáng)全球金融安全網(wǎng)而實(shí)施的貸款工具改革，進(jìn)一步增強(qiáng)全球應(yīng)對系統(tǒng)性沖擊的能力。

    六是重申在2015年實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)的承諾，并將為此加倍努力。

    易小準(zhǔn)就首爾峰會(huì)經(jīng)貿(mào)議題提出三點(diǎn)看法：

    第一，關(guān)于“強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長框架”。強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長三者同等重要，都須得到高度重視。特別是在金融危機(jī)影響尚未消除的情況下，首爾峰會(huì)尤其要強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)勁性、可持續(xù)性，這是擺脫危機(jī)影響、實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇的根本。

    第二，關(guān)于南北發(fā)展不平衡問題。在實(shí)現(xiàn)平衡增長中，最迫切需要消除的是南北發(fā)展不平衡。受國際金融危機(jī)等影響，一些發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達(dá)國家面臨新的發(fā)展困難，2015年如期實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)面臨巨大挑戰(zhàn)。中方支持首爾峰會(huì)在發(fā)展問題上取得積極成果，選擇優(yōu)先領(lǐng)域制定行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)發(fā)展進(jìn)程。

    第三，關(guān)于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長目標(biāo)應(yīng)采取的措施。一是繼續(xù)堅(jiān)決抵制貿(mào)易保護(hù)主義。二是主要儲備貨幣發(fā)行國保持匯率相對穩(wěn)定，避免采取競爭性貶值措施。三是發(fā)達(dá)國家取消對發(fā)展中國家的出口限制，推動(dòng)更加平衡的國際貿(mào)易。四是加大對發(fā)展的投入，發(fā)達(dá)國家切實(shí)兌現(xiàn)承諾，加大對發(fā)展中國家資金和技術(shù)支持，發(fā)展中國家通過南南合作，對其他發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達(dá)國家提供力所能及的支持。

    二、關(guān)于APEC第18次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議

    劉振民介紹了胡錦濤主席出席領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)人與APEC工商咨詢理事會(huì)代表對話會(huì)、APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)等活動(dòng)有關(guān)情況，表示，胡錦濤主席將在領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上闡述中國對亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)平衡、包容、可持續(xù)、創(chuàng)新、安全增長的主張，提出對APEC未來發(fā)展的看法，介紹中國對亞太區(qū)域合作的立場主張，在APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上以“亞太新興市場國家”為主旨發(fā)表演講，并將在與APEC工商咨詢理事會(huì)代表的對話會(huì)上同工商界就亞太自貿(mào)區(qū)、中小企業(yè)發(fā)展、糧食安全、能源安全等問題交換看法。

    劉振民指出，APEC是亞太地區(qū)機(jī)制最完善、層級最高、影響最大的經(jīng)濟(jì)合作論壇，成立20多年來，為推進(jìn)本地區(qū)貿(mào)易和投資自由化便利化、深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、縮小發(fā)展差距發(fā)揮了重要作用。中國作為亞太大家庭的一員，一貫重視并積極參與APEC各領(lǐng)域合作。中國國家主席出席了歷次APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。中方希望此次APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在以下領(lǐng)域取得積極成果：

    一是在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平衡、包容、可持續(xù)、創(chuàng)新、安全增長方面開展務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)在更高水平和層次上又好又快發(fā)展。

    二是以茂物目標(biāo)審評為契機(jī)，進(jìn)一步實(shí)施貿(mào)易和投資自由化便利化，加快推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。

    三是發(fā)出明確、積極信號，反對貿(mào)易和投資保護(hù)主義，支持多哈回合談判在鎖定現(xiàn)有成果基礎(chǔ)上早日取得全面、均衡的成果。

    四是在幫助發(fā)展中成員能力建設(shè)、縮小發(fā)展差距方面取得新進(jìn)展，增強(qiáng)發(fā)展中成員自主發(fā)展能力和經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力。

    五是繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)APEC機(jī)制改革，提高合作效率，增強(qiáng)合作活力，不斷提升APEC作用和影響。

    易小準(zhǔn)表示，當(dāng)前，亞太區(qū)域合作勢頭活躍，各種區(qū)域貿(mào)易安排不斷出現(xiàn)。中方希望APEC能夠通過此次會(huì)議，繼續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢，為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化做出更大貢獻(xiàn)。中方對任何有利于亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)融合和共同繁榮的合作，原則上都持開放態(tài)度。中方愿與各方一道，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與合作，堅(jiān)持透明度和開放的區(qū)域合作原則，尊重多樣性和差異性，照顧各方核心關(guān)切，穩(wěn)步推進(jìn)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。關(guān)于茂物目標(biāo)審評，今年共有5個(gè)發(fā)達(dá)成員和8個(gè)自愿參與的發(fā)展中成員接受了茂物目標(biāo)審評。從審評情況來看，這些成員在貿(mào)易投資自由化便利化方面取得了不少成績，但在貨物、服務(wù)、投資等領(lǐng)域仍然存在著各種貿(mào)易投資壁壘。中方認(rèn)為，茂物目標(biāo)審評不僅是對過去15年工作的總結(jié)，更是對未來工作的展望。通過審評，各方應(yīng)進(jìn)一步認(rèn)清問題，明確措施，并采取切實(shí)行動(dòng)。希望各方能夠進(jìn)一步凝聚共識，加強(qiáng)推動(dòng)市場開放的信心和勢頭，為本地區(qū)營造良好的貿(mào)易投資環(huán)境，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展而努力。