10月起，這些新規(guī)將影響你我生活！

新修訂的《軍人撫恤優(yōu)待條例》10月1日起施行。旨在保障國(guó)家對(duì)軍人的撫恤優(yōu)待，激勵(lì)軍人保衛(wèi)祖國(guó)、建設(shè)祖國(guó)的獻(xiàn)身精神，加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)。《條例》提出，國(guó)家建立撫恤優(yōu)待對(duì)象關(guān)愛(ài)幫扶機(jī)制，逐步完善撫恤優(yōu)待對(duì)象生活狀況信息檔案登記制度，有條件的地方可以設(shè)立退役軍人關(guān)愛(ài)基金，充分利用退役軍人關(guān)愛(ài)基金等開(kāi)展幫扶援助，加大對(duì)生活發(fā)生重大變故、遇到特殊困難的撫恤優(yōu)待對(duì)象的關(guān)愛(ài)幫扶力度。

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修訂后的《軍人撫恤優(yōu)待條例》公布

《稀土管理?xiàng)l例》日前公布，自2024年10月1日起施行?！稐l例》明確，稀土資源屬于國(guó)家所有，國(guó)家依法加強(qiáng)對(duì)稀土資源的保護(hù)，對(duì)稀土資源實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采。同時(shí)，鼓勵(lì)和支持稀土產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料、新裝備的研發(fā)和應(yīng)用，持續(xù)提升稀土資源開(kāi)發(fā)利用水平，推動(dòng)稀土產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展?！稐l例》提出，任何組織和個(gè)人不得收購(gòu)、加工、銷售、出口非法開(kāi)采或者非法冶煉分離的稀土產(chǎn)品。

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李強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令 公布《稀土管理?xiàng)l例》

民政部等七部門印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)預(yù)收費(fèi)用收取要求、使用用途等進(jìn)行規(guī)定。本意見(jiàn)自2024年10月1日起施行，有效期5年。預(yù)收費(fèi)額度方面，《意見(jiàn)》規(guī)定，養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)預(yù)收的周期最長(zhǎng)不得超過(guò)12個(gè)月，對(duì)單個(gè)老年人收取的押金最多不得超過(guò)該老年人月床位費(fèi)的12倍。使用用途方面，《意見(jiàn)》列出了“負(fù)面清單”，如會(huì)員費(fèi)不得用于非自用不動(dòng)產(chǎn)、有價(jià)證券、金融衍生品等高風(fēng)險(xiǎn)投資，不得直接或者間接投資以買賣有價(jià)證券為主要業(yè)務(wù)的公司，以及用于其他借貸用途等。《意見(jiàn)》還規(guī)定，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不得以承諾還本付息、給予其他投資回報(bào)等方式，誘導(dǎo)老年人或者其代理人交納預(yù)收費(fèi)。押金、會(huì)員費(fèi)應(yīng)當(dāng)采取商業(yè)銀行第三方存管和風(fēng)險(xiǎn)保證金等方式管理，確保資金安全。

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七部門聯(lián)合發(fā)文 部署加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管工作

財(cái)政部、商務(wù)部、文化和旅游部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局印發(fā)《關(guān)于完善市內(nèi)免稅店政策的通知》，明確自2024年10月1日起，按照《市內(nèi)免稅店管理暫行辦法》規(guī)范市內(nèi)免稅店管理工作，促進(jìn)市內(nèi)免稅店健康有序發(fā)展。根據(jù)《通知》，現(xiàn)有北京、上海、青島、大連、廈門、三亞等6家市內(nèi)免稅店，自《通知》施行之日起適用《辦法》；現(xiàn)有北京、上海、哈爾濱等13家外匯商品免稅店，自《通知》施行之日起3個(gè)月內(nèi)轉(zhuǎn)型為市內(nèi)免稅店，經(jīng)海關(guān)驗(yàn)收合格后開(kāi)始營(yíng)業(yè)。同時(shí)，在廣州、成都、深圳、天津、武漢、西安、長(zhǎng)沙和福州等8個(gè)城市，各設(shè)立1家市內(nèi)免稅店。

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關(guān)于完善市內(nèi)免稅店政策的通知

新修訂的《航空體育運(yùn)動(dòng)管理辦法》自2024年10月1日起施行，1991年8月10日發(fā)布的《航空體育運(yùn)動(dòng)管理辦法》（國(guó)家體委令第15號(hào)）同時(shí)廢止?！掇k法》提出，駕駛民用航空器參加航空體育運(yùn)動(dòng)的飛行人員，應(yīng)當(dāng)持有民用航空主管部門頒發(fā)或認(rèn)可的有效民用航空器駕駛員執(zhí)照，符合民航體檢相關(guān)規(guī)定。使用航空體育運(yùn)動(dòng)器材升空參加航空體育運(yùn)動(dòng)的人員，應(yīng)當(dāng)取得二級(jí)甲等及以上醫(yī)療單位體檢合格證明。從事跳傘運(yùn)動(dòng)的人員，應(yīng)當(dāng)年滿18周歲（專業(yè)運(yùn)動(dòng)員可以根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整年齡）；從事滑翔傘、動(dòng)力傘、懸掛滑翔翼、動(dòng)力懸掛滑翔機(jī)等運(yùn)動(dòng)的單人飛行人員，應(yīng)當(dāng)年滿16周歲，載人飛行人員應(yīng)當(dāng)年滿18周歲。

《家用和類似用途電器的通用圖形標(biāo)志》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2024年10月1日起實(shí)施。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了家用和類似用途電器通用圖形標(biāo)志的術(shù)語(yǔ)、分類和符號(hào)，并規(guī)定了圖形標(biāo)志的一般要求和設(shè)計(jì)要求。適用于家用和類似用途電器設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售和檢驗(yàn)。標(biāo)準(zhǔn)主要規(guī)定了圖形標(biāo)志、安全標(biāo)志、功能標(biāo)志和提示標(biāo)志的術(shù)語(yǔ)和定義，按照?qǐng)D形標(biāo)志的作用進(jìn)行了分類。對(duì)圖形標(biāo)志應(yīng)用時(shí)的高度、形狀、比例、顏色以及文字等采用原則，以及安全標(biāo)志和圖形標(biāo)志的應(yīng)用給出了原則性的規(guī)定。還規(guī)定了家用和類似用途電器的常見(jiàn)圖形標(biāo)志的設(shè)計(jì)要求，包括標(biāo)志樣式、中英文名稱、類別、作用以及相應(yīng)的說(shuō)明。

《水泥窯協(xié)同處置固體廢物技術(shù)規(guī)范》10月1日起施行。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了水泥窯協(xié)同處置固體廢物的鑒別和檢測(cè)要求、處置工藝技術(shù)和管理要求、入窯生料和水泥熟料重金屬含量限值、水泥熟料可浸出重金屬含量限值、檢測(cè)方法及檢測(cè)頻次等。適用于水泥窯協(xié)同處置固體廢物的生產(chǎn)工藝過(guò)程、產(chǎn)品的控制及管理。本標(biāo)準(zhǔn)從入窯生料中的重金屬含量、水泥熟料中的重金屬含量和水泥熟料中可浸出的重金屬含量這三個(gè)方面對(duì)水泥窯協(xié)同處置過(guò)程進(jìn)行了規(guī)范化控制。同時(shí)，本標(biāo)準(zhǔn)中新增了重金屬含量限值檢測(cè)方法，便于水泥企業(yè)更便捷、準(zhǔn)確、穩(wěn)定地對(duì)固體廢物進(jìn)行測(cè)試，滿足了不同固廢的檢測(cè)需求。

財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合公告，明確企業(yè)改制重組及事業(yè)單位改制有關(guān)印花稅政策，自2024年10月1日起執(zhí)行至2027年12月31日。在營(yíng)業(yè)賬簿印花稅政策方面，對(duì)企業(yè)改制重組以及事業(yè)單位改制過(guò)程中成立的新企業(yè)，其新啟用營(yíng)業(yè)賬簿記載的實(shí)收資本（股本）、資本公積合計(jì)金額，原已繳納印花稅的部分不再繳納印花稅。在應(yīng)稅合同印花稅政策方面，企業(yè)改制重組以及事業(yè)單位改制前書立但尚未履行完畢的各類應(yīng)稅合同，由改制重組后的主體承繼原合同權(quán)利和義務(wù)且未變更原合同計(jì)稅依據(jù)的，改制重組前已繳納印花稅的不再繳納印花稅。在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)印花稅政策方面，對(duì)因企業(yè)改制、合并、分立、破產(chǎn)清算以及事業(yè)單位改制書立的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)，免征印花稅。對(duì)縣級(jí)以上人民政府或者其所屬具有國(guó)有資產(chǎn)管理職責(zé)的部門按規(guī)定對(duì)土地、房屋等權(quán)屬進(jìn)行行政性調(diào)整，以及對(duì)同一投資主體內(nèi)部劃轉(zhuǎn)土地、房屋等權(quán)屬書立的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)，免征印花稅。

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關(guān)于企業(yè)改制重組及事業(yè)單位改制有關(guān)印花稅政策的公告

修訂后的新版《定量包裝商品凈含量計(jì)量檢驗(yàn)規(guī)則》于2024年10月12日正式實(shí)施。定量包裝商品是指以銷售為目的，在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量、體積、長(zhǎng)度、面積、計(jì)數(shù)標(biāo)注等標(biāo)識(shí)內(nèi)容的預(yù)包裝商品。藥品、危險(xiǎn)化學(xué)品除外。對(duì)凈含量標(biāo)注中的數(shù)字部分，推薦不超過(guò)3位有效數(shù)字，引導(dǎo)企業(yè)為消費(fèi)者提供更為清晰的凈含量信息，明確規(guī)定凈含量標(biāo)注“應(yīng)清晰可見(jiàn)，商品包裝主展示面或商品標(biāo)簽的顯著位置，與商品包裝的背景底色有明顯區(qū)別”。

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關(guān)于批準(zhǔn)發(fā)布JJF 1070—2023《定量包裝商品凈含量計(jì)量檢驗(yàn)規(guī)則》國(guó)家計(jì)量技術(shù)規(guī)范第1號(hào)修改單的公告