上海市信息委關(guān)于開展本市電子政務(wù)檢查工作的預(yù)通知

各區(qū)縣人民政府，市政府各委、辦、局，各有關(guān)單位：
　　日前，國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)了《關(guān)于開展全國(guó)電子政務(wù)檢查工作的通知》（國(guó)信〔2007〕1號(hào)），要求各地區(qū)、各部門對(duì)貫徹落實(shí)國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)的各項(xiàng)方針政策和部署情況進(jìn)行自查，并填報(bào)《全國(guó)地區(qū)電子政務(wù)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查表》，于5月中旬上報(bào)自查報(bào)告和調(diào)查表。為此，我委會(huì)同相關(guān)單位制定了開展本市電子政務(wù)檢查工作的實(shí)施方案，并向市領(lǐng)導(dǎo)作了專題請(qǐng)示。根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)要求，檢查通知將經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)審議后由市政府辦公廳行文印發(fā)。鑒于此項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣，為按時(shí)完成檢查工作，保證質(zhì)量，現(xiàn)將有關(guān)檢查工作預(yù)通知如下：
　　一、檢查內(nèi)容
　　《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2002〕17號(hào)）、《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈國(guó)家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于推進(jìn)國(guó)家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2006〕18號(hào)）、《國(guó)家電子政務(wù)總體框架》（國(guó)信〔2006〕2號(hào)）和全國(guó)電子政務(wù)工作座談會(huì)、《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)信息資源開發(fā)利用工作的若干意見》（中辦發(fā)〔2004〕34號(hào)）、《中共上海市委辦公廳上海市人民政府辦公廳關(guān)于本市貫徹〈中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)信息資源開發(fā)利用工作的若干意見〉的實(shí)施意見》（滬委辦〔2005年〕23號(hào)）、《上海市電子政務(wù)2003～2005年建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃》的貫徹落實(shí)情況。
　　本次檢查將采取自查與現(xiàn)場(chǎng)抽查相結(jié)合的方式，各區(qū)縣、各部門根據(jù)檢查內(nèi)容重點(diǎn)從以五個(gè)方面開展自查。
　?。ㄒ唬╇娮诱?wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)
　　1.領(lǐng)導(dǎo)體制：電子政務(wù)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作制度建設(shè)情況；
　　2.工作機(jī)構(gòu)：電子政務(wù)工作機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能作用發(fā)揮情況。
　　（二）電子政務(wù)的建設(shè)與應(yīng)用
　　1.網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施：電子政務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況，市公務(wù)網(wǎng)、市政務(wù)外網(wǎng)利用情況。
　　2.應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)：
　　（1）主要內(nèi)容：項(xiàng)目概況，進(jìn)展情況，項(xiàng)目實(shí)施效果，成功經(jīng)驗(yàn)和主要問題；
　?。?）項(xiàng)目范圍：2002年以來(lái)承擔(dān)的國(guó)家電子政務(wù)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，2002年以來(lái)經(jīng)市發(fā)展改革委立項(xiàng)、由市建設(shè)財(cái)力投資的電子政務(wù)項(xiàng)目。
　　3.信息資源利用：政府信息公開，政務(wù)信息資源采集、更新維護(hù)、共享及制度建設(shè)情況；
　　4.服務(wù)渠道建設(shè)：政府網(wǎng)站、熱線電話、窗口及其他服務(wù)終端建設(shè)和應(yīng)用情況。
　?。ㄈ┩菩须娮诱?wù)的實(shí)際效果
　　1.提高行政效率、服務(wù)水平、監(jiān)管能力，降低行政成本的情況；
　　2.促進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的情況。
　?。ㄋ模╇娮诱?wù)的環(huán)境建設(shè)
　　1.資金保障：電子政務(wù)建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)的資金使用和制度建設(shè)情況；
　　2.社會(huì)化程度：電子政務(wù)建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)外包、托管的情況；
　　3.國(guó)產(chǎn)化程度：電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目采用國(guó)產(chǎn)軟硬件產(chǎn)品的情況；
　　4.培訓(xùn)與人才：公務(wù)員信息化培訓(xùn)，CIO培訓(xùn)，用戶安全管理培訓(xùn)等情況；
　　5.發(fā)展規(guī)劃：電子政務(wù)發(fā)展規(guī)劃的制定和執(zhí)行情況；
　　6.政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)化：電子政務(wù)建設(shè)與應(yīng)用的政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定和執(zhí)行情況；
　　7.信息安全：信息安全測(cè)評(píng)的情況，信息安全等級(jí)保護(hù)制度、安全責(zé)任制等建設(shè)和執(zhí)行情況。
　　（五）有效的做法和經(jīng)驗(yàn)，存在的困難和建議。
　　二、進(jìn)度安排
　　1.自查階段（4月初－4月25日）。各區(qū)縣、各部門對(duì)照上述五項(xiàng)檢查內(nèi)容開展自查，并填寫統(tǒng)計(jì)表格（見附件），形成自查報(bào)告。自查報(bào)告和統(tǒng)計(jì)表（紙質(zhì)和電子文本）于4月25日前報(bào)送市信息委（巨鹿路915號(hào)巨鹿大廈1707室；郵編：200040；Email：wqiu@shanghaiit.gov.cn;聯(lián)系電話：61122317）。自查報(bào)告將作為今后申報(bào)電子政務(wù)項(xiàng)目的主要依據(jù)之一。
　　2.抽查階段（4月25日至4月30日）。由市信息委會(huì)同相關(guān)部門組成市電子政務(wù)檢查工作組，負(fù)責(zé)各單位自查報(bào)告的分析匯總，并根據(jù)需要對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查。
　　3.總結(jié)階段（5月8日－5月15日）。市電子政務(wù)檢查工作組將檢查結(jié)果匯總后，形成檢查報(bào)告報(bào)市政府審定后報(bào)國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室。
　　三、工作要求
　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各區(qū)縣、各部門要從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)電子政務(wù)又好又快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)本次檢查工作的重要性，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，確定相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員，制定具體實(shí)施方案，認(rèn)真做好電子政務(wù)檢查工作。
　　（二）掌握節(jié)點(diǎn)，保證質(zhì)量。各區(qū)縣、各部門要在確保質(zhì)量的前提下，掌握好時(shí)間節(jié)點(diǎn)，做好統(tǒng)計(jì)、填表和自查報(bào)告的報(bào)送等工作，同時(shí)配合做好現(xiàn)場(chǎng)抽查工作。
　　（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，講求實(shí)效。自查工作既要肯定電子政務(wù)發(fā)展取得的成績(jī)，也要實(shí)事求是地查找存在的問題，在總結(jié)好的做法和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，對(duì)推行電子政務(wù)中的新情況、新問題加強(qiáng)研究，務(wù)求在深化應(yīng)用、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同等環(huán)節(jié)取得實(shí)際效果。

上海市信息化委員會(huì)
　　二○○七年四月三日