新華社天津６月２１日電（記者張建新、薛飛）今年６月，天津市行政許可服務(wù)中心對(duì)進(jìn)入中心的８４９個(gè)審批事項(xiàng)中的３６５個(gè)實(shí)施再提速，在審批效率已經(jīng)提高４０％的基礎(chǔ)上，平均壓縮時(shí)間４．５天，最長(zhǎng)的由過去的２０天壓縮到５天，平均辦結(jié)時(shí)間由進(jìn)入中心前的２３．９天減少到１０．８天。

    天津是全國(guó)行政審批制度改革起步較早的省份之一，自２００４年起逐步建立起市和區(qū)縣兩級(jí)行政審批管理辦公室和行政許可服務(wù)中心，構(gòu)建了行政審批、要素配置、社會(huì)服務(wù)和交通監(jiān)察４個(gè)平臺(tái)，形成了“四位一體”的行政審批管理服務(wù)模式和運(yùn)行機(jī)制。

    目前，天津市行政許可服務(wù)中心已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了“一門受理、一條龍服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)審批、限時(shí)辦結(jié)”的一站式審批服務(wù)功能。中心已進(jìn)駐７０個(gè)行政主體部門，集中辦理８４９項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，占到應(yīng)進(jìn)審批事項(xiàng)總數(shù)的９５％。中心實(shí)行嚴(yán)格的限期辦理制度，對(duì)集中審批事項(xiàng)逐個(gè)壓縮，確定了內(nèi)部承諾辦結(jié)時(shí)限。

    天津市行政審批管理辦公室綜合處處長(zhǎng)朱振宇說，中心不是只管收發(fā)材料、批件的“收發(fā)室”。為了保證行政服務(wù)質(zhì)量和效率，他們實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審批制度，各部門將審批權(quán)授權(quán)給本部門進(jìn)駐中心的首席代表，并啟用本部門審批專用章，由首席代表進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審批，即時(shí)辦結(jié)。質(zhì)監(jiān)局“進(jìn)口計(jì)量器具檢定”審批事項(xiàng)原來采取“窗口”收件、內(nèi)部流轉(zhuǎn)的審批模式，將審批決定權(quán)授予首席代表后，審批時(shí)限縮短了７天，審批效率提高了６０％。

    對(duì)于沒有授權(quán)給首席代表的事項(xiàng)，各部門主管領(lǐng)導(dǎo)每周都會(huì)定期到中心進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)審核、現(xiàn)場(chǎng)審批，保證現(xiàn)場(chǎng)審批率達(dá)到９０％。

    為加強(qiáng)對(duì)行政審批的監(jiān)督，天津市監(jiān)察局在中心設(shè)立了監(jiān)察室，對(duì)進(jìn)駐部門及工作人員行政效能進(jìn)行綜合考評(píng)，并由申請(qǐng)人對(duì)受理部門及其工作人員進(jìn)行“一事一評(píng)議”。

    朱振宇說，行政審批服務(wù)中心的探索讓各部門牢固樹立了服務(wù)理念，“寧可自己麻煩百次，不讓群眾麻煩一次”。同時(shí)促進(jìn)了政府職能的轉(zhuǎn)變。各部門不斷清理減少行政審批事項(xiàng)，簡(jiǎn)化了辦事程序，減少了審批環(huán)節(jié)，使審批行為不斷規(guī)范。

    ３年來，天津市行政許可服務(wù)中心累計(jì)辦理審批和服務(wù)事項(xiàng)４９萬件，按承諾時(shí)限提前和按時(shí)辦結(jié)率達(dá)９９．１５％，辦事企業(yè)和群眾的滿意率一直保持在９９．９％。