過(guò)去一年，最契合湖南“作風(fēng)建設(shè)年”的主題活動(dòng)莫過(guò)于上萬(wàn)人填寫評(píng)議問(wèn)卷，為省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)打分。

    3月6日下午，參加首輪被評(píng)議的40家省直單位，各從湖南省紀(jì)委領(lǐng)到一個(gè)信封，信封里有一個(gè)作風(fēng)評(píng)議分值，以及一大疊包括“原汁原味”的肯定性評(píng)價(jià)和批評(píng)意見(jiàn)的評(píng)議數(shù)據(jù)。10049名來(lái)自各界的代表填寫了評(píng)議表，其中只有16份沒(méi)有被收回，接近一半人對(duì)省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)給了“滿意”評(píng)價(jià)，湖南省發(fā)改委以81.34分的最高分排在第一位。

    “領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)有了較大轉(zhuǎn)變，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)明顯增強(qiáng)?！?#160;3月6日的民主評(píng)議意見(jiàn)反饋會(huì)上，湖南省紀(jì)委對(duì)活動(dòng)給出了評(píng)語(yǔ)。

    近一半代表給出了“滿意”評(píng)價(jià)

    從2007年8月下旬到9月底，持續(xù)一個(gè)月的“萬(wàn)人評(píng)議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)”活動(dòng)，實(shí)際上牽涉到近10萬(wàn)人參與。

    評(píng)議的對(duì)象和范圍是40個(gè)與群眾密切相關(guān)的單位和主管人財(cái)物的權(quán)力部門，評(píng)議內(nèi)容主要是三個(gè)方面的情況：發(fā)展、效率和廉政。

    全省七個(gè)方面的10049名代表收到了評(píng)議：2047名省黨代表、省人大代表、省政協(xié)委員代表，占總?cè)藬?shù)的20.4%，是參與評(píng)議主要群體。評(píng)議代表還包括各市州機(jī)關(guān)干部，各縣市區(qū)機(jī)關(guān)干部，省直機(jī)關(guān)干部職工代表，農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民代表以及新聞媒體、科研院所、文教衛(wèi)體、部隊(duì)、駐湘機(jī)構(gòu)單位代表。

    “截止9月21日，湖南全省范圍內(nèi)發(fā)出10049份評(píng)議表，只有16份沒(méi)被回收，回收率高達(dá)99.83%?！焙鲜〖o(jì)委常委徐澤高介紹，對(duì)10033份評(píng)議表的原始數(shù)據(jù)錄入和校對(duì)時(shí)，共編碼錄入原始評(píng)議信息13萬(wàn)多條，280多萬(wàn)字。

    其中有效評(píng)測(cè)問(wèn)卷8909份，認(rèn)為“滿意”的4011人，占45.03%，認(rèn)為“基本滿意”的4852人，占54.16%，兩項(xiàng)合計(jì)8836人，占99.18%，認(rèn)為“不滿意”的73人，占0.81%，不滿意率相對(duì)較低。

    “群眾對(duì)省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)從總體上是認(rèn)可的，認(rèn)為主流是好的，基本面是健康的?！毙鞚筛咄瑫r(shí)坦城，評(píng)議也反映了省直機(jī)關(guān)在服務(wù)、效率、廉政等方面存在的一系列共性問(wèn)題，提出了許多好的意見(jiàn)和建議。

    首輪評(píng)議公布排名前十單位

    在理性之外，這些意見(jiàn)和建議中顯然不乏“尖銳的聲音”。徐澤高舉例說(shuō)，有議案提到“部分機(jī)關(guān)作風(fēng)‘冰冷’”，還有人反映“有些部門辦事拖拉”。象這樣的批評(píng)性意見(jiàn)和建議有12877條，肯定性評(píng)價(jià)有10305條。

    上個(gè)月底，湖南省委常委會(huì)議聽(tīng)取了省作風(fēng)辦民主評(píng)議情況的匯報(bào)后，認(rèn)為，“評(píng)議中帶著真情和理性，字里行間流露出對(duì)實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省、社會(huì)和諧和風(fēng)清氣正的熱切盼望”，要求將民主評(píng)議的意見(jiàn)和建議向被評(píng)議單位“原汁原味”地反饋。

    所謂“原汁原味”，最終執(zhí)行時(shí)，湖南省紀(jì)委的作法是，各省直部門的最終作風(fēng)評(píng)議分值，以及一大疊包括肯定性評(píng)價(jià)和批評(píng)意見(jiàn)的評(píng)議數(shù)據(jù)，都被一字不改地裝在信封里，由各單位帶回。

    評(píng)議分值的計(jì)算采用百分制，比如，在一份有效答卷中，回答“滿意”的每份設(shè)值90分，回答“基本滿意”設(shè)值70分，回答“不滿意”的設(shè)值50分，三項(xiàng)分值累加之和，除以有效答卷份數(shù)，得出的加權(quán)平均分值作為最終評(píng)議分值。

    “只有排名前十位的單位對(duì)外進(jìn)行了公布?！毙鞚筛哒f(shuō)，首輪評(píng)議尚沒(méi)打算公布全部的得分排位。按評(píng)議分值高低進(jìn)行排序，相對(duì)靠前的10個(gè)單位分別是：湖南省發(fā)改委、省民委、省農(nóng)業(yè)廳、省體育局、省民政廳、省林業(yè)廳、省經(jīng)委、省科技廳、省農(nóng)村工作辦公室、省水利廳。

    3月底要求拿出整改方案

    “開(kāi)門納諫，虛心學(xué)習(xí)”是徐澤高認(rèn)為所有被評(píng)議單位的最大收獲，針對(duì)各自的評(píng)議情況，湖南省紀(jì)委要求各單位“對(duì)群眾所提意見(jiàn)進(jìn)行認(rèn)真梳理，找準(zhǔn)群眾反映集中的主要問(wèn)題，找準(zhǔn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，制定切實(shí)可行的整改方案”。本月底前，各被評(píng)議單位要拿出整改方案，整改情況于5月31日前報(bào)送省紀(jì)委。