“呼吁德國(guó)推進(jìn)人民幣歐洲離岸業(yè)務(wù)，盡早解決對(duì)中資銀行監(jiān)管過(guò)嚴(yán)等問(wèn)題”，正在德國(guó)訪問(wèn)的李克強(qiáng)總理于10月10日在柏林召開的記者會(huì)上表達(dá)這一觀點(diǎn)。此次出訪是中國(guó)新一屆政府成立以來(lái)，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人第三次訪問(wèn)德國(guó)。

    同一天，中國(guó)和德國(guó)簽署了《中德合作行動(dòng)綱要》，這份綱要全文1.3萬(wàn)余字，涉及110多個(gè)條目。

    其中，有關(guān)金融的條目主要內(nèi)容包括：?jiǎn)?dòng)高級(jí)別財(cái)經(jīng)對(duì)話機(jī)制；推進(jìn)全球金融監(jiān)管；避免雙重征稅；推進(jìn)人民幣國(guó)際化等。對(duì)中德兩國(guó)來(lái)說(shuō)，財(cái)金對(duì)話和推進(jìn)人民幣國(guó)際化將會(huì)對(duì)兩國(guó)金融合作產(chǎn)生重大影響。

    中德高級(jí)別財(cái)金對(duì)話機(jī)制由兩國(guó)財(cái)政部各自牽頭，兩國(guó)央行及金融界相關(guān)部門參與對(duì)話。中方將由主管金融、經(jīng)濟(jì)事務(wù)的國(guó)務(wù)院副總理馬凱主持，德國(guó)聯(lián)邦財(cái)政部長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)代表德方共同主持。首輪對(duì)話將于2015年舉行。

    中德財(cái)金對(duì)話的級(jí)別與中英財(cái)金對(duì)話相同。中英已經(jīng)舉辦過(guò)六次財(cái)金對(duì)話，最近一次于李克強(qiáng)總理9月訪問(wèn)英國(guó)時(shí)舉辦。每次財(cái)金對(duì)話中，中英之間都會(huì)達(dá)成一系列經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作協(xié)議。今年9月剛剛完成24億英鎊新商業(yè)合同。

    德國(guó)是中國(guó)在歐洲最大的貿(mào)易伙伴，中德貿(mào)易量占中國(guó)和歐洲貿(mào)易總量的三分之一，然而在財(cái)金對(duì)話上，德國(guó)落后很多。

    此外，在爭(zhēng)取作為人民幣國(guó)際化離岸市場(chǎng)的過(guò)程中，法蘭克福和倫敦已成為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

    人民幣在貿(mào)易結(jié)算中的使用量已呈現(xiàn)出爆發(fā)式增長(zhǎng)。正在中國(guó)訪問(wèn)的倫敦金融城市長(zhǎng)吳斐娜(Fiona Woolf) 表示，在倫敦外匯市場(chǎng)上，人民幣的體量一年內(nèi)從2億美元增長(zhǎng)到40億美元，增長(zhǎng)了20倍。“這主要源于中國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)關(guān)系增長(zhǎng)。”吳斐娜說(shuō)。倫敦占全球外匯交易市場(chǎng)40%的份額，這也體現(xiàn)了人民幣在國(guó)際市場(chǎng)上使用量的增長(zhǎng)。
此次，中德在綱要中稱，歡迎中方指定中國(guó)銀行法蘭克福分行為法蘭克福人民幣清算行并給予德國(guó)人民幣合格境外投資者配額。

    英國(guó)早在兩次前的財(cái)金對(duì)話中就已經(jīng)獲得配額，并于2013年擴(kuò)大配額。同時(shí)，今年10月9日，英國(guó)政府啟動(dòng)首個(gè)人民幣債券的發(fā)行，13日進(jìn)行路演，此舉被看成是英國(guó)將人民幣納入儲(chǔ)備貨幣的前兆之一。

    中德在綱要中還表示，支持雙方銀行與企業(yè)在中德貿(mào)易和投資中開展人民幣業(yè)務(wù)，推動(dòng)人民幣在國(guó)際金融和貨幣體系中發(fā)揮日益重要的作用。

    3月28日，中國(guó)人民銀行與德意志聯(lián)邦銀行簽署在法蘭克福建立人民幣清算安排的合作備忘錄。6月19日，中國(guó)銀行法蘭克福分行被指定為人民幣清算銀行的執(zhí)行銀行，并于8月26日正式啟動(dòng)。法蘭克福分行開始為其他銀行和企業(yè)設(shè)立人民幣帳戶，并辦理歐元和人民幣業(yè)務(wù)。

    在德國(guó)，經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，銀行成為一種全能銀行，銀行業(yè)務(wù)和非銀行金融業(yè)務(wù)都可以在銀行內(nèi)完成，加上曾經(jīng)為了促進(jìn)工商業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)銀行介入企業(yè)發(fā)展，因此銀行與企業(yè)相互依賴，所以很少有外國(guó)銀行能夠進(jìn)入這一市場(chǎng)。

    李克強(qiáng)總理呼吁放松對(duì)中方銀行的監(jiān)管，以便中方銀行在德國(guó)開展業(yè)務(wù)。德國(guó)企業(yè)界希望中國(guó)銀行法蘭克福分行作為清算銀行后，能夠?qū)χ行∑髽I(yè)提供便利，有關(guān)歐元和人民幣的業(yè)務(wù)不需中轉(zhuǎn)香港辦理。

    未來(lái)，中德之間在推進(jìn)人民幣國(guó)際化方面還有很大空間。（記者 吳海珊）