“走出去”戰(zhàn)略是經(jīng)濟(jì)全球化背景下，我國政府提出的主動(dòng)參與國際經(jīng)濟(jì)合作與競爭的重要決策。尤其在當(dāng)前形勢下，它是“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措，可以推動(dòng)我國優(yōu)勢和富余產(chǎn)能跨出國門、促進(jìn)中外產(chǎn)能合作、拓展發(fā)展空間，提高中國產(chǎn)品尤其是裝備的國際競爭力，推進(jìn)外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進(jìn)制造業(yè)和金融服務(wù)業(yè)向中高端水平邁進(jìn)”。

    鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，最有效的方式就是給予其金融方面的支持。畢竟在市場經(jīng)濟(jì)條件下，對于企業(yè)來說，獲得利潤是一切生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的主要目的。

    12月24日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，通過三方面金融政策為企業(yè)“走出去”提供幫助。

    一是簡化審批手續(xù)，便利“走出去”。將境外投資外匯管理由事前到有關(guān)部門登記，改為匯兌資金時(shí)在銀行直接辦理。取消境內(nèi)企業(yè)、商業(yè)銀行在境外發(fā)行人民幣債券的地域限制。簡化境外上市、并購、設(shè)立銀行分支機(jī)構(gòu)等核準(zhǔn)手續(xù)。

    自2013年以來，政府一系列簡政放權(quán)措施激發(fā)了國內(nèi)市場的活力，市場主體獲得了更大的發(fā)展空間，掀起了一場波瀾壯闊的創(chuàng)業(yè)浪潮。同樣，簡化審批手續(xù)在企業(yè)向外開拓發(fā)展空間的過程中也必將起到“潤滑劑”的作用，審批羈絆減少了，企業(yè)走出去的熱情大大提高。

    二是拓寬融資渠道，助力“走出去”。對大型成套設(shè)備出口融資應(yīng)保盡保，鼓勵(lì)商業(yè)銀行加大對重大裝備設(shè)計(jì)、制造等全產(chǎn)業(yè)鏈的金融支持。推進(jìn)外匯儲(chǔ)備多元化運(yùn)用，發(fā)揮政策性銀行等金融機(jī)構(gòu)作用，吸收社會(huì)資本參與，采取債權(quán)、基金等形式，為“走出去”企業(yè)提供長期外匯資金支持。

    資金之于企業(yè)，就如同血液之于肌體。為“走出去”的企業(yè)提供多渠道融資保障，滿足了它們最迫切的資金周轉(zhuǎn)需求。企業(yè)進(jìn)軍國際市場的底氣更足了，腰板更硬了。尤其是為重大裝備設(shè)計(jì)、制造等全產(chǎn)業(yè)鏈提供金融支持，是從“中國制造”邁向“中國創(chuàng)造”的“助推器”。假以時(shí)日，我們將在國際市場上看到更多裝備烙下中國印，用著“中國芯”。

    其實(shí)，在很多發(fā)達(dá)國家，政府也同樣為“走出去”的企業(yè)提供融資幫助。韓國早在1976年就成立了韓國輸出入銀行，為本國企業(yè)提供出口貸款、技術(shù)服務(wù)貸款、海外投資貸款、海外項(xiàng)目貸款等多種服務(wù)。

    三是健全政策體系，服務(wù)“走出去”。完善人民幣跨境支付和清算體系。穩(wěn)步放開短期出口信用保險(xiǎn)市場，增加經(jīng)營主體。創(chuàng)新出口信用保險(xiǎn)產(chǎn)品，大力發(fā)展海外投資險(xiǎn)，合理降低保險(xiǎn)費(fèi)率，擴(kuò)大政策性保險(xiǎn)覆蓋面。做好信息、法律、領(lǐng)事等服務(wù)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，防止惡性競爭，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范，護(hù)航中國企業(yè)、中國裝備走向世界。

    推動(dòng)企業(yè)“走出去”，不僅要求政府發(fā)揮“潤滑劑”、“助推器”的作用，還要求政府當(dāng)好“娘家人”，切實(shí)保障國內(nèi)企業(yè)海外經(jīng)營活動(dòng)的安全。這主要是以提供保險(xiǎn)產(chǎn)品的方式，降低國內(nèi)企業(yè)的出口、投資風(fēng)險(xiǎn)，以及做好規(guī)范、指導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)警示等服務(wù)。

    在這方面，也有國外經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。比如，法國政府為了支持企業(yè)出口和對外投資，通過法國對外貿(mào)易保險(xiǎn)公司向本國企業(yè)提供特殊的保險(xiǎn)服務(wù)，包括市場開拓保險(xiǎn)、歐盟以外國家和地區(qū)短期出口信用政治險(xiǎn)、中長期出口信貸保險(xiǎn)、大項(xiàng)目的匯率變動(dòng)險(xiǎn)、對外投資險(xiǎn)（包括政治風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)）等。

    如今的中國經(jīng)濟(jì)正在面臨轉(zhuǎn)型，正在從生產(chǎn)消費(fèi)品的“世界工廠”向?yàn)槭澜缣峁┫冗M(jìn)裝備的重要基地升級。讓中國企業(yè)“走出去”，在國際市場上經(jīng)受考驗(yàn)，在國外的高標(biāo)準(zhǔn)中進(jìn)一步提升自己，無疑是實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變的明智之舉。政府需要做的，就是通過金融支持為企業(yè)鋪路搭橋，扶上馬，送一程。（唐華）