國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)12月31日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定完善出口退稅機(jī)制、促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)。

    2014年世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇，全球貿(mào)易增長(zhǎng)有所回暖。就我國(guó)而言，經(jīng)濟(jì)適應(yīng)穩(wěn)中提質(zhì)的新常態(tài)，國(guó)內(nèi)需求動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)，但隨著國(guó)內(nèi)要素成本上升，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，中小企業(yè)出口難免面臨一些困境。作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“三駕馬車”之一的出口，怎樣發(fā)揮積極作用，為“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”出力？這就需要進(jìn)一步改善外貿(mào)出口環(huán)境，完善出口退稅機(jī)制，促進(jìn)我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

    出口退稅是指對(duì)出口貨物退還其在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)實(shí)際繳納的產(chǎn)品稅、增值稅、營(yíng)業(yè)稅和特別消費(fèi)稅。主要是通過退還出口貨物的國(guó)內(nèi)已納稅款來平衡國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的稅收負(fù)擔(dān)，使本國(guó)產(chǎn)品以不含稅成本進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。因此，出口退稅有助于企業(yè)獲取額外利潤(rùn)，占據(jù)價(jià)格優(yōu)勢(shì)，增加市場(chǎng)份額，從而助推企業(yè)“輕松上陣”，在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，使企業(yè)加速生產(chǎn)、銷售流程，有力促進(jìn)其快速發(fā)展。

    為更好服務(wù)開放型經(jīng)濟(jì)新體制建設(shè)、促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)，此次會(huì)議決定下放退稅審批權(quán)限。這無疑是簡(jiǎn)政放權(quán)的生動(dòng)體現(xiàn)，減少了審批環(huán)節(jié)，提高了辦稅效率，使企業(yè)退稅資金快速到位。實(shí)施分類管理，對(duì)納稅信用好的企業(yè)實(shí)行“先退后審”，對(duì)信用差的企業(yè)從嚴(yán)審核可以激勵(lì)更多企業(yè)注重信譽(yù)、誠(chéng)信，便利其開展對(duì)外貿(mào)易，反過來讓失信企業(yè)處處碰壁，減少其出口獲利機(jī)會(huì)。采取網(wǎng)絡(luò)申報(bào)、自助辦稅申報(bào)等多種方式，為企業(yè)提供退稅申報(bào)便利是電子科技引領(lǐng)辦公高效化的趨勢(shì)，節(jié)省了申報(bào)時(shí)間和成本，必然受到廣大企業(yè)積極響應(yīng)和歡迎。合理調(diào)整部分產(chǎn)品出口退稅率可以促進(jìn)外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，讓更多科技含量高、有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品邁進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)，推動(dòng)企業(yè)提高產(chǎn)品創(chuàng)新優(yōu)化能力。

    出口退稅對(duì)企業(yè)意義重大。一方面，各級(jí)稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新理念，改進(jìn)和優(yōu)化退稅服務(wù)，讓更多的企業(yè)及時(shí)體驗(yàn)到國(guó)家的利好政策，享受到退稅管理上的便捷服務(wù)；另一方面，政府部門也要加強(qiáng)監(jiān)管，加大對(duì)出口騙稅企業(yè)的懲處力度，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促進(jìn)我國(guó)外貿(mào)出口健康發(fā)展。（郭曉婷）