新華社北京１月１４日電（記者 姜瀟、蔣芳）１４日召開的國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《博物館條例（草案）》。條例規(guī)范了博物館的設(shè)立、變更和終止程序，在設(shè)立條件、稅收優(yōu)惠等方面，提出對國有和非國有博物館一視同仁，要求加強(qiáng)藏品尤其是文物藏品的保護(hù)和管理，禁止博物館獲得來源不明或不合法的藏品。

    專家指出，條例為規(guī)范博物館監(jiān)督管理、加強(qiáng)行政執(zhí)法，提供了法律依據(jù)，有利于營造規(guī)范有序的法治氛圍，更有利于促進(jìn)我國博物館管理走上法制化道路。

    “規(guī)范博物館的設(shè)立、變更和終止程序，既是博物館專業(yè)的一個‘職業(yè)倫理’，也是一項(xiàng)國際慣例?！敝袊┪镳^協(xié)會副理事長兼秘書長安來順認(rèn)為，從法律上講，國有博物館和民辦博物館具有同等的法律地位，都承擔(dān)著為社會發(fā)展服務(wù)的使命。條例提出在設(shè)立條件、稅收優(yōu)惠等方面對國有和非國有博物館一視同仁，是文化政策的一項(xiàng)進(jìn)步。下一步，需要加快政策的配套改革。

    關(guān)于加強(qiáng)藏品尤其是文物藏品的保護(hù)和管理，安來順說，館藏文物具有“不可再生”等特點(diǎn)，加強(qiáng)保護(hù)和管理仍是核心。條例強(qiáng)調(diào)禁止博物館獲得來源不明或不合法的藏品，是博物館收藏工作必須堅(jiān)持的紅線。隨著市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，受利益驅(qū)動，文化遺產(chǎn)從考古挖掘到保護(hù)都存在了挑戰(zhàn)。如果博物館沒能守住這一底線，使之成為非法盜掘的棲息地和終點(diǎn)站，博物館的社會角色也會隨之受到公眾質(zhì)疑，將為社會傳遞負(fù)面信號。

    條例還強(qiáng)調(diào)，支持博物館事業(yè)發(fā)展，鼓勵博物館向社會免費(fèi)開放，強(qiáng)化服務(wù)教育、科研、文化建設(shè)和大眾生活的社會功能，開發(fā)相關(guān)文化創(chuàng)意產(chǎn)品，豐富人民群眾精神文化生活。

    近年來，我國博物館建設(shè)發(fā)展迅速。截至目前，全國博物館總數(shù)達(dá)４１６５家，１０年增長一倍；２１１５個博物館免費(fèi)開放，免費(fèi)開放范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。２０１４年，中央財(cái)政安排經(jīng)費(fèi)６．６億元，實(shí)施一批可移動文物修復(fù)項(xiàng)目和５３個博物館藏品預(yù)防性保護(hù)項(xiàng)目；完成８０００余件（套）珍貴文物和２萬余枚簡牘修復(fù)。

    南京市博物館總館館長曹志君說，博物館不僅是歷史文化記憶的寶庫，更是社會文明程度的標(biāo)志，作為公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著保存、收藏、詮釋人類文化和自然遺產(chǎn)的責(zé)任。隨著免費(fèi)開放的腳步，博物館與社會與大眾生活的距離越來越近，而條例寫入了“開發(fā)相關(guān)文化創(chuàng)意產(chǎn)品”的內(nèi)容，說明博物館事業(yè)既要做好文化收藏管理等工作，也對博物館滿足社會公眾文化消費(fèi)需求的能力提出了更高的要求。