“反腐”“環(huán)?！薄靶鲁B(tài)”成今年兩會高頻詞

辛鳴：經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)為群眾增加幸福感和獲得感

據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，距離全國兩會開幕的時間越來越近。除了參會的代表、委員，幾乎全民都進(jìn)入了一年一度的“兩會時間”，兩會上討論的國計民生問題，無一不是與公眾密切相關(guān)的大事兒。那么，大家都在關(guān)心什么問題呢？

　　2日，全國政協(xié)十二屆三次會議新聞發(fā)布會召開。此前，對兩會的關(guān)注已經(jīng)不斷升溫。截至昨天下午6時，新浪微博上關(guān)于兩會的信息，已經(jīng)接近8000萬條；在百度的搜索欄中輸入“2015全國兩會”，能檢索到326萬條相關(guān)信息。

　　在回答“你最關(guān)注什么話題”時，人民網(wǎng)和新華網(wǎng)的網(wǎng)友，都把最多的票數(shù)投給了“收入分配”和“反腐倡廉”。在人民網(wǎng)上，這兩個選項都獲得了50多萬張選票。此外，雖然“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”是今年網(wǎng)絡(luò)調(diào)查的“新面孔”，但也排在了人民網(wǎng)最受關(guān)注話題榜的第三名。人民日報客戶端的數(shù)據(jù)顯示，“收入分配”也排在公眾兩會關(guān)注熱點的第一位，而“食品安全”“環(huán)境保護(hù)”“醫(yī)療衛(wèi)生”票數(shù)相當(dāng)。涉及民生的話題，總會受到格外的關(guān)注，因為這是最實實在在的“幸福感”。

　　新華網(wǎng)上，由網(wǎng)友票選出的“兩會十大熱點關(guān)注話題”中，既有食品安全、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育公平這樣涉及切身利益的具體問題，也有依法治國、簡政放權(quán)這樣的“高大上”話題。而以霧霾為代表的環(huán)境污染問題，一直是在街談巷議中常被提及的兩會話題。

　　“反腐”、“環(huán)?！?、“新常態(tài)”、“收入”、“養(yǎng)老”，這些詞匯成為兩會期間大家談?wù)摫容^多的高頻熱詞，既映射公眾對國家的未來的關(guān)注，也充分反映出大家對個人生活幸福感的期待。那么，能不能從期待感上升到“獲得感”？我們也會試著從兩會中找找答案。

　　中共中央黨校教授辛鳴對此進(jìn)行解讀。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：每年的全國兩會都會出現(xiàn)一些備受關(guān)注的熱詞。這些熱詞既折射出我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實特點，也在一定程度上反映了公眾的所思所盼。在2015年這個全面深化改革的關(guān)鍵之年，反腐成為公眾最為關(guān)注的話題之一，這一點我們從昨天下午舉行的全國政協(xié)十二屆三次會議新聞發(fā)布會上媒體對這個問題的關(guān)注度就能感受得到。結(jié)合大環(huán)境來看，為什么公眾把反腐問題提到如此高度？

　　辛鳴：十八大以來反腐敗的明顯成效，激發(fā)了社會群眾更高的期待，大家這樣關(guān)注，就是因為要想反腐敗真正取得勝利，就需要從腐敗的根子上抓起。腐敗現(xiàn)在形成一種汪洋態(tài)勢，如果我們抓住根本，抓住最大的腐敗分子，也許就能從根上把腐敗給消除掉。民眾關(guān)心反腐敗好像和現(xiàn)實生活關(guān)系比較遠(yuǎn)，其實不然，反腐敗本身就是一種保民生的重要舉措，腐敗的收益客觀上就是民生財富的流失，所以只有反腐敗，才能為更好地保障和改善民生營造環(huán)境、創(chuàng)造條件。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：“新常態(tài)”這個詞火了，不但在地方兩會上“新常態(tài)”成政府報告的高頻詞，在日常媒體報道中也不斷出現(xiàn)對“新常態(tài)”的各種解釋。2015年是全國進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的關(guān)鍵一年，如何看待新常態(tài)下的GDP增速放緩？在一項網(wǎng)絡(luò)調(diào)查中，近八成參與調(diào)查的網(wǎng)友對GDP增速放緩比較樂觀。今年全國兩會上，圍繞“新常態(tài)”又可能會出現(xiàn)哪些新的熱點內(nèi)容？

　　辛鳴：現(xiàn)在我們都在講中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，而且新常態(tài)里面有一個很直接、最正面的問題，就是經(jīng)濟(jì)增速可能要從過去的那種高速增長，變成中高速。我們要通過經(jīng)濟(jì)速度的放緩來實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。

　　這些年來我們發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)應(yīng)該求好，而不是應(yīng)該求快。經(jīng)濟(jì)發(fā)展要讓人民群眾過上更好的生活，而不是僅僅是好看的報表和漂亮的數(shù)字。如果社會僅僅追求單純的經(jīng)濟(jì)和發(fā)展速度，其實帶來4萬億甚至8萬億、16萬億經(jīng)濟(jì)刺激也都不是難事，以中國的現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)實力，這一點完全可以做到。但是這樣的做法沒有意義，所以把速度放下來。

　　圍繞經(jīng)濟(jì)增速的下滑，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)凸顯，比如更加關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，要讓中國的產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上升到現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、高端產(chǎn)業(yè)，讓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從過去的第二產(chǎn)業(yè)比較凸顯，要慢慢過渡到第三產(chǎn)業(yè)、服務(wù)性產(chǎn)業(yè)。在這些方面都會出現(xiàn)一系列著眼于經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益好，著眼于經(jīng)濟(jì)發(fā)展為人民群眾增加幸福感和獲得感的變化。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：今年是新修訂的環(huán)保法實施首年，也是“十二五”節(jié)能減排規(guī)劃的收官之年。從各地政府工作報告中的相關(guān)表述來看，地方政府的環(huán)境保護(hù)力度很可能只增不減，通過節(jié)能減排治理環(huán)境污染也將勢在必行，有助于實現(xiàn)“增長減速但質(zhì)量提高”。新常態(tài)背景下，生態(tài)環(huán)保將來有充分的發(fā)展空間。其中，您比較關(guān)注哪些領(lǐng)域？

　　辛鳴：我們?yōu)槭裁搓P(guān)注環(huán)保？因為目前的環(huán)保問題是我們必須直面的一種狀況，如果我們沒有可呼吸的干凈空氣了，沒有能喝的干凈水了，我們談什么生活的幸福感呢？所以環(huán)保問題讓我們不得不直面。

　　直面環(huán)保問題，有一個前提是搞清楚為什么大家關(guān)注和擔(dān)憂的環(huán)保問題。這個原因固然有過去一些地方政府不正確的政績觀，導(dǎo)致為了大干快上而浪費資源破壞環(huán)境，產(chǎn)生了很大的危害。但是目前各地方都已經(jīng)開始注意重視節(jié)能減排，注意轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，所以已經(jīng)慢慢在改觀。

　　我們還要看到一個很重要的原因，就是環(huán)保問題還有社會發(fā)展的階段不可跨越的深層的根本性的原因，也就是在現(xiàn)有的這種生產(chǎn)力水平的基礎(chǔ)上，在既定技術(shù)狀態(tài)下，要想完成中國社會工業(yè)化這一歷史進(jìn)程，環(huán)境發(fā)展與環(huán)境的矛盾關(guān)系、緊張關(guān)系必然是客觀存在的。不可能一廂情愿地在工業(yè)化過程中間還依然說田園牧歌。在這種狀況下，未來在直面環(huán)保問題、解決環(huán)保問題的時候，應(yīng)該解決哪些問題，前提是整個社會公眾環(huán)保意識的增強，包括生活方式要轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變高消耗能源、高破壞環(huán)境這么一種生活方式。最根本還是要著眼于技術(shù)進(jìn)步，如果沒有真正技術(shù)上的突破和進(jìn)步，指望產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到環(huán)保的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、綠色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、無污染的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是不可想象的事情。沒有技術(shù)做支撐，所有一切環(huán)保的改善和環(huán)保的發(fā)展都是空中閣樓。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：如果想獲得經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在工業(yè)化的初級階段是必須要承擔(dān)環(huán)保的責(zé)任的。眼下這個時間點，我們的技術(shù)進(jìn)步手段，達(dá)到改變環(huán)?，F(xiàn)狀這么一個水平嗎？

　　辛鳴：和過去相比有了很大的提升，整個國家的層面、社會層面都在重視環(huán)保技術(shù)的研發(fā)和環(huán)保技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，有很多的內(nèi)容是可圈可點的。但是還要強調(diào)一點，環(huán)保的技術(shù)的提升和發(fā)展，也和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的階段緊密相聯(lián)系，如果經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段沒到更高階段的時候，更高技術(shù)水平的發(fā)展和進(jìn)步也是不可想象的。所以在這方面，要腳踏實地，既要堅韌不拔地進(jìn)行環(huán)保技術(shù)研發(fā)和進(jìn)步以及產(chǎn)業(yè)化，同時要在既有這種技術(shù)條件下盡可能提高環(huán)保意識，讓我們在既定工業(yè)發(fā)展的模式下，把環(huán)境問題發(fā)生的概率降到最理想度。