|
7月15日，備受矚目的中國(guó)經(jīng)濟(jì)半年報(bào)出爐，上半年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）296868億元，同比增長(zhǎng)7%。其中，一季度增長(zhǎng)7%，二季度增長(zhǎng)7%。 對(duì)于“7%”這個(gè)超出機(jī)構(gòu)預(yù)期的數(shù)字，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)這樣概括到，“政府堅(jiān)持改革、調(diào)結(jié)構(gòu)，促使國(guó)民經(jīng)濟(jì)在二季度出現(xiàn)了積極的變化，整個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的走勢(shì)。” 盡管上半年“保7”的目標(biāo)看似恰好完成，但在結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛繼續(xù)釋放、增速換擋的壓力有所加大的背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)“波動(dòng)空間越來(lái)越窄，穩(wěn)定性在增強(qiáng)”。增速“心電圖”的走勢(shì)愈發(fā)強(qiáng)健和穩(wěn)定，而這背后掩藏了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中幾多調(diào)整和轉(zhuǎn)變？ 增速企穩(wěn)：質(zhì)量提高結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化 盡管7%的增長(zhǎng)已超出諸多機(jī)構(gòu)的預(yù)期，但相較于以往的增速來(lái)說(shuō)，這樣的數(shù)值并不算高。然而，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量比過(guò)去已明顯增大，潛在增長(zhǎng)率有所下降，因此在對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷中，不能僅以“增速”作為標(biāo)準(zhǔn)。 國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在10日舉行的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)上指出，要科學(xué)判斷經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，既要看到當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇一波三折、不確定性增多，其影響需要高度重視，又要看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、發(fā)展動(dòng)力加快轉(zhuǎn)化、地區(qū)和行業(yè)走勢(shì)分化的明顯特征。 從15日統(tǒng)計(jì)局公布的諸多數(shù)據(jù)來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量有所提高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在不斷優(yōu)化。 數(shù)據(jù)顯示，從投入類角度來(lái)看，單位GDP能耗上半年同比下降5.9%，一季度下降5.6%，下降的幅度有所擴(kuò)大。 此外，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)在繼續(xù)加快，占GDP比重為49.5%，比去年同期提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。盛來(lái)運(yùn)指出，“由工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)化的趨勢(shì)還在延續(xù)，這符合產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)的規(guī)律”。 在不少專家看來(lái)，第三產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展是促成上半年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)住7.0%增速關(guān)口的主要原因。發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)孫學(xué)工在接受新華網(wǎng)采訪時(shí)稱，第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)在上半年普遍較好，彌補(bǔ)了工業(yè)上的不足。 從傳統(tǒng)“三駕馬車”對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率來(lái)看，上半年消費(fèi)支出對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率為60.0%，比上年同期提高5.7個(gè)百分點(diǎn)。這表明，需求結(jié)構(gòu)變化符合調(diào)控方向，結(jié)構(gòu)在繼續(xù)優(yōu)化。 在質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的下行壓力仍然不可忽視。中國(guó)人民大學(xué)金融與證券研究所副所長(zhǎng)趙錫軍向記者表示，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的國(guó)際環(huán)境仍然復(fù)雜，接下來(lái)要保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，維持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的狀態(tài)，同時(shí)進(jìn)一步加大改革的力度，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐和產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的節(jié)奏。 政策發(fā)力：穩(wěn)增長(zhǎng)“組合拳”效應(yīng)顯現(xiàn) 統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，自二季度以來(lái)，主要指標(biāo)增速企穩(wěn)向好，國(guó)民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)積極變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力動(dòng)力增強(qiáng)。 從需求角度來(lái)看，三大需求都在逐月回升，固定資產(chǎn)投資5、6月份當(dāng)月增速連續(xù)兩個(gè)月回升。從消費(fèi)的層面來(lái)看，社會(huì)消費(fèi)零售總額5月份實(shí)際增長(zhǎng)10.2%，6月份實(shí)際增長(zhǎng)10.6%，連續(xù)兩個(gè)月回升。從出口方面來(lái)看，上半年盡管增速只有1%左右，但是從月度的情況來(lái)看，6月份的數(shù)據(jù)是出口增長(zhǎng)了2.1%，由負(fù)轉(zhuǎn)正。 “這次經(jīng)濟(jì)回溫，主要是去年以來(lái)的一系列財(cái)政政策、貨幣政策所帶來(lái)的效果”。國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部主任祝寶良在接受新華網(wǎng)采訪時(shí)表示。 近段時(shí)間，政府圍繞“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”出臺(tái)了一系列結(jié)構(gòu)性政策措施：貨幣政策方面連續(xù)四次降息三次降準(zhǔn)；財(cái)政政策方面安排地方政府存量債務(wù)置換和減稅降稅；投資政策方面先推出了7個(gè)工程包、六大消費(fèi)工程以及與實(shí)施一帶一路、京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三帶戰(zhàn)略…… 隨著這些政策效應(yīng)的陸續(xù)釋放，市場(chǎng)信心得以提振，經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)向好的動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。 李克強(qiáng)總理在10日的經(jīng)濟(jì)座談會(huì)上曾指出，將堅(jiān)持宏觀調(diào)控正確取向，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，更加精準(zhǔn)有效地實(shí)施定向調(diào)控和相機(jī)調(diào)控，防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。 趨勢(shì)向好：增長(zhǎng)新動(dòng)力逐漸形成 當(dāng)前，中國(guó)仍處在戰(zhàn)略機(jī)遇期，雖然一些多年積累的結(jié)構(gòu)性矛盾進(jìn)一步顯現(xiàn)，但經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，仍具有巨大的韌性、潛力和回旋余地，我國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率能夠支撐中高速增長(zhǎng)。那么，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛在的增長(zhǎng)點(diǎn)究竟在哪？ 數(shù)據(jù)顯示，大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新深入人心，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品在快速成長(zhǎng)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值仍然保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)，比規(guī)模以上工業(yè)平均增速高將近5個(gè)百分點(diǎn)；網(wǎng)上零售額在過(guò)去兩年連續(xù)高增長(zhǎng)的基礎(chǔ)之上，上半年增長(zhǎng)速度將近40%。 “由于目前中國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化還沒(méi)有完成，仍處在一個(gè)加速發(fā)展的過(guò)程之中，因此以“互聯(lián)網(wǎng)+”為代表的信息技術(shù)、信息化，會(huì)跟工業(yè)化和城鎮(zhèn)化高度融合，創(chuàng)造出新的增長(zhǎng)動(dòng)力?！笔?lái)運(yùn)表示 市場(chǎng)活力得到進(jìn)一步激發(fā)。工商總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，隨著商事制度改革深入推進(jìn)，新登記企業(yè)和個(gè)體工商戶“井噴”。上半年，全國(guó)新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體685.1萬(wàn)戶，比上年同期增長(zhǎng)15.4%。大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新激活了千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)市場(chǎng)細(xì)胞，對(duì)宏觀穩(wěn)定形成了支撐。 此外，我國(guó)正處在消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展型和享受型消費(fèi)方興未艾。在社科院金融所銀行研究室主任曾剛看來(lái)，擴(kuò)大消費(fèi)需求是我國(guó)保持中高速增長(zhǎng)的另一大重要引擎?！坝嗅槍?duì)性地挖掘消費(fèi)潛力，努力提高消費(fèi)品質(zhì)量和服務(wù)水平，培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)”，曾剛向記者表示。 對(duì)于下半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部主任祝寶良向記者表示，目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然是存在，包括產(chǎn)能過(guò)剩、固定資產(chǎn)投資增速特別是制造業(yè)投資增速的回落、企業(yè)融資成本偏高和物價(jià)指數(shù)相對(duì)較低等問(wèn)題亟待解決。但總體來(lái)看，在新動(dòng)力逐漸形成、加速發(fā)展的背景下，祝寶良對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)保持樂(lè)觀態(tài)度，“上半年的政策效應(yīng)將在下半年積極顯現(xiàn)，因此下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題不大。” 盛來(lái)運(yùn)在15日的發(fā)布會(huì)上亦預(yù)測(cè)，“不難判斷下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)應(yīng)該延續(xù)上半年企穩(wěn)向好的走勢(shì)。所以，我們有信心、有能力能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)。”（記者 萬(wàn)方 游蘇杭）
|
