【導(dǎo)讀】經(jīng)濟之聲“2015年中經(jīng)濟述評——轉(zhuǎn)型與轉(zhuǎn)變”第九篇：新動力舊動力如何更匹配？

　　據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，“最先發(fā)展，率先撞墻”——這是媒體用來描述東北經(jīng)濟現(xiàn)狀的說法。今年上半年，作為中國工業(yè)化最早的區(qū)域，“東三省”經(jīng)濟下滑明顯。遼寧、黑龍江、吉林的GDP增速分別是2.6%、5.1%和6.1%，排名倒數(shù)第一、第三和第四。東北，正在拼命尋找脫困之計。

　　增速只是個明顯的指標(biāo)，東北三省的經(jīng)濟出現(xiàn)困局，一個重要原因是，推動經(jīng)濟發(fā)展的力量不再那么強勁了——舊動力減弱，新動力不足，導(dǎo)致增長乏力。

　　東北的困境像一面鏡子，照出中國經(jīng)濟增長面臨的壓力。7月30日，中央政治局會議對上半年經(jīng)濟形勢做出判斷：經(jīng)濟增長新動力不足和舊動力減弱的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。

　　這給我們提出一個重要課題：新動力舊動力如何更匹配？經(jīng)濟發(fā)展的“接力棒”怎樣順利交接？

　　告別了GDP競賽，經(jīng)濟增速具體是多少并不重要，只要運行在合理區(qū)間。但如果數(shù)字太“難看”，可就不是“有沒有面子”的問題了。幾個月前，李克強總理前往吉林長春，現(xiàn)場“督陣”東北經(jīng)濟?？偫碚f，百姓就業(yè)的保障、民眾收入的提高，絕不來自“空中樓閣”，要有一定的經(jīng)濟發(fā)展速度作為支撐。如果各項經(jīng)濟指標(biāo)繼續(xù)走低，民生改善、就業(yè)保障、收入增長都無從談起。

　　一定的經(jīng)濟發(fā)展速度，需要源源不斷的推動力。從上半年經(jīng)濟形勢看，中國經(jīng)濟“舊動力減弱”的現(xiàn)實不容回避。在全國政協(xié)委員、經(jīng)濟學(xué)家李稻葵看來，出口萎靡不振，以房地產(chǎn)為代表的投資不再維持“高歌猛進”的勢頭，是舊動力減弱的集中表現(xiàn)。

　　李稻葵：一個是出口國際市場，目前現(xiàn)在看來出口的動力越來越弱；第二個就是傳統(tǒng)的房地產(chǎn)行業(yè)，目前來看正在恢復(fù)，但即便它恢復(fù)到過去比較繁榮的局面，對中國經(jīng)濟總體上講的增長也不能像以前一樣能夠起到至關(guān)重要的作用。

　　觀察上半年的數(shù)據(jù)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，服務(wù)業(yè)占GDP比重首次過半，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)型勢頭明顯；需求結(jié)構(gòu)方面，投資增速有所放緩，消費仍然穩(wěn)健。但全國政協(xié)委員、經(jīng)濟學(xué)家張連起提醒，突出的困難并沒有消除。

　　張連起：從行業(yè)成長性來看，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩，轉(zhuǎn)型升級的壓力比較大，新的經(jīng)濟因素盡管出現(xiàn)良好態(tài)勢，但是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、層次提升的態(tài)勢還沒有根本形成。

　　一批新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新主體在加快孕育，向“中高端”邁進的步伐加快。但星星之火畢竟沒有形成燎原之勢。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運坦承，在青黃不接的狀態(tài)下，新動力舊動力轉(zhuǎn)換面臨一定壓力。

　　盛來運：新動力正在加快孕育，但是新動力的體量還比較小，雖然增速比較快，但是短時間內(nèi)難以彌補傳統(tǒng)動力消退帶來的影響。

　　新動力在孕育果實，但體格還不夠健壯，孵化、生長都需要時間；舊動力的齒輪仍在依靠慣性轉(zhuǎn)動，而僅靠慣性已很難繼續(xù)開疆拓土。這樣的形勢，逼得我們?nèi)ニ伎?、去嘗試讓新動力舊動力更加匹配起來。怎么匹配？就是要培育打造“新引擎”，改造升級“傳統(tǒng)引擎”。

　　孤雁難飛，獨木難支。舊動力減弱，新動力就要及時補臺。從上半年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，消費、投資、出口這三駕拉動經(jīng)濟的“馬車”中，投資放緩、出口下滑已是不爭的事實。

　　消費無疑是眼下經(jīng)濟增長最重要的“新引擎”，來自消費領(lǐng)域的刺激也最為直接。國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部研究員張立群認(rèn)為，做好新舊動力的匹配，完成好新舊動力的轉(zhuǎn)換，重心應(yīng)該落在消費上。

　　張立群：新動力首先來自人民群眾進一步改善生活的需要，比如說上學(xué)難、看病難，包括買房、出行……我們整個城市建設(shè)水平的提高、城市公共服務(wù)水平的提高、新型城鎮(zhèn)化的持續(xù)推進恰恰是更好地滿足廣大人民群眾需求的必由之路。這個過程當(dāng)中，包含著需求增長的強大動力、市場擴大的廣闊空間。

　　加快新舊動力轉(zhuǎn)換，根本上說還是要以創(chuàng)新為驅(qū)動力。大數(shù)據(jù)、智能化、移動互聯(lián)、云計算等互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)不斷創(chuàng)新應(yīng)用，以及互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度跨界，成為新舊動力匹配的強力“粘合劑”。國家發(fā)改委經(jīng)濟研究所所長宋立說，以“舊”換“新”，是個好思路。

　　宋立：現(xiàn)在這個創(chuàng)新，不是少數(shù)精英的創(chuàng)新，而是萬眾的創(chuàng)新。通過創(chuàng)新，讓我們經(jīng)濟的引擎，把舊的給他改造一下，形成一個新引擎。

　　類似的新舊轉(zhuǎn)變，從我們身邊就能找到很好的例證。蘇寧“O2O”、國美“全渠道零售商”……傳統(tǒng)家電零售商都在走線上線下融合之路，殊途同歸。今年上半年，京東、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、蘇寧易購、國美在線四家網(wǎng)店銷售額同比增長了46%。

　　這樣的例子看似平常，卻是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的有力佐證。信息化和傳統(tǒng)制造業(yè)的深度融合，既讓舊動力“舊貌換新顏”，又可以為新業(yè)態(tài)、新需求及時輸入新動力，適應(yīng)“新常態(tài)”。

　　發(fā)展壯大新動力，并不意味著舊動力徹底退出歷史舞臺。實際上，今年上半年在中國經(jīng)濟“穩(wěn)中向好”的步伐中，舊動力與新動力之間并不是簡單的“此消彼長”。全國政協(xié)委員、經(jīng)濟學(xué)家張連起用十六個字，這樣闡述新舊動力的關(guān)系。

　　張連起：新舊動力轉(zhuǎn)換，是“舊中育新，以新改舊，變中求進，新舊互促”。不能說哪個產(chǎn)業(yè)就一定是黃昏產(chǎn)業(yè)，就需要退出。即使個別企業(yè)退出，也不意味著這個產(chǎn)業(yè)要整體退出。比方說鋼鐵、鋼材，大家可能說是舊的產(chǎn)能，在河北、山西，可能生產(chǎn)一般的粗鋼，那就是過剩了。可是生產(chǎn)類似于用在高鐵上的、用在航空航天設(shè)備上的特種鋼材，那還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。

　　換言之，新動力舊動力的轉(zhuǎn)換、銜接，不僅要讓新動力枝繁葉茂，也要讓舊動力繼續(xù)“做功”。只有打好“新引擎”和“舊引擎”的組合拳，讓新動力和舊動力更匹配，才能夠使中國經(jīng)濟持續(xù)實現(xiàn)“中高速”增長，使中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)達到“中高端”水平。（記者 張慧娟）