新華社北京11月3日電

堅(jiān)持共享發(fā)展，促進(jìn)公平正義
——五論學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神
新華社評(píng)論員

如果將全面小康比作一幅壯美畫卷，民生是其中最厚重的底色，共享是其中最溫暖的主題。

當(dāng)全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段，如何讓7000萬貧困人口如期脫貧？如何讓13億人民享有“更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境”？如何讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民？面對(duì)種種民生之問，黨的十八屆五中全會(huì)作出了清晰而具體的回答。

從“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的執(zhí)政理念，到“人民生活水平和質(zhì)量普遍提高”的發(fā)展目標(biāo)；從“現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧”的承諾，到旨在增強(qiáng)人民獲得感的具體部署，全會(huì)提出的共享發(fā)展，成為貫穿“十三五”民生工作的一條主線。鮮明的問題導(dǎo)向，赤誠的人民情懷，細(xì)致的制度安排，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，更向世界宣示：我們追求的發(fā)展是造福人民的發(fā)展，全面小康是全體中國人民的小康。

“夫天地之大，黎元為本。”古往今來，無論對(duì)任何國家、任何執(zhí)政者，這都是一條顛撲不破的真理。30多年的改革開放，書寫了世界矚目的中國奇跡。中國人民從溫飽不足走向全面小康，民生工作面臨新的挑戰(zhàn)和壓力。從破解上學(xué)難、看病難、就醫(yī)難等民生難題，到完成扶貧攻堅(jiān)等艱巨任務(wù)，再到回答“促進(jìn)人的全面發(fā)展”的時(shí)代課題，都要求我們牢固樹立并切實(shí)貫徹共享發(fā)展理念，讓群眾得到看得見、摸得著的實(shí)惠，維護(hù)最廣大人民根本利益，才能實(shí)現(xiàn)有溫度、可持續(xù)的發(fā)展。

共享發(fā)展的動(dòng)力之源，在于突出問題導(dǎo)向，在破解群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)中開拓前進(jìn)。從增加公共服務(wù)供給到實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程，從提高教育質(zhì)量到促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，從推進(jìn)健康中國建設(shè)到實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，全會(huì)關(guān)于共享發(fā)展的各項(xiàng)部署，無一不是從人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，積極回應(yīng)人民的呼聲。在家長們“輸在起跑線”的憂慮中尋找義務(wù)教育均衡發(fā)展的方向，在群眾“看病難看病貴”的呼聲中深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，在應(yīng)對(duì)人口老齡化的社會(huì)關(guān)切中完善人口發(fā)展戰(zhàn)略……一系列對(duì)癥下藥的政策措施，體現(xiàn)了堅(jiān)守底線與突出重點(diǎn)、戰(zhàn)略性和操作性的結(jié)合，描繪了民生新圖景。一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，久久為功惠民生，就能激發(fā)廣大人民的積極性和創(chuàng)造性，形成“人人參與、人人盡力、人人享有”的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

共享發(fā)展的鮮明指向，在于促進(jìn)公平正義，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。群眾普遍關(guān)注的焦點(diǎn)，莫過于公平正義、增進(jìn)人民福祉。有鑒于此，全會(huì)作出推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展、縮小收入差距、建立更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度、建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度等一系列安排部署，正是為了進(jìn)一步加強(qiáng)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平的制度支撐，為廣大人民共享改革發(fā)展成果、共享人生出彩的機(jī)會(huì)，筑造更廣闊的夢(mèng)想舞臺(tái)。

“星垂平野闊，月涌大江流?！敝袊默F(xiàn)代化進(jìn)程，是人類史冊(cè)上波瀾壯闊的篇章；13億人民對(duì)美好生活的向往，就是我們前進(jìn)的最大動(dòng)力。拿出“一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，一任接著一任做”的韌勁，把共享發(fā)展理念體現(xiàn)在工作的方方面面，我們就一定能大步邁向全面小康，把人民幸福深深鐫刻在民族復(fù)興的里程碑上。