新華社北京12月9日電（記者 高敬）9日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出，用改革的辦法加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國，是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和激勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要支撐。

會議提出，首先要實(shí)行更加嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，完善快速維權(quán)機(jī)制，加大侵權(quán)行為查處力度，提高法定賠償上限，將故意侵犯知識產(chǎn)權(quán)納入企業(yè)和個(gè)人信用記錄。依法查處濫用知識產(chǎn)權(quán)排除和限制競爭等行為。

“目前，我國知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的短板就在于保護(hù)不力?！眹抑R產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心主任韓秀成說，今年該中心進(jìn)行的一項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán)實(shí)力評估表明，在全球40個(gè)創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)實(shí)力比較強(qiáng)的國家中，我國的知識產(chǎn)權(quán)效益和能力位居前列，但知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境排在30多位。

他表示，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)這個(gè)問題如果長期得不到解決，直接影響知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)營和應(yīng)用，更影響全社會的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件多發(fā)的一個(gè)重要原因是判處的侵權(quán)賠償額度低，有的甚至不能填平權(quán)利人的損失，且落實(shí)執(zhí)行困難，難以起到懲戒和威懾作用。當(dāng)前，業(yè)內(nèi)人士普遍呼吁施行懲罰性賠償。國務(wù)院法制辦日前公布的《專利法修訂草案（送審稿）》就強(qiáng)化了侵權(quán)行為的處罰力度。根據(jù)草案，故意侵犯專利權(quán)的，人民法院最高可判定給予權(quán)利人500萬元賠償款?！笆濉逼陂g，我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的亮點(diǎn)之一就是在燈具企業(yè)集中地廣東中山、紡織企業(yè)集中地江蘇南通等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)設(shè)立了快速維權(quán)中心。維權(quán)時(shí)間短、成本低、難度小，深受企業(yè)的歡迎，也為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了更好的環(huán)境。韓秀成介紹，今后，我國還計(jì)劃逐步增加產(chǎn)業(yè)集中地區(qū)的快速維權(quán)中心。

專利申請的流程和費(fèi)用也會對創(chuàng)新產(chǎn)生影響。盡管與歐美國家相比，我國的專利審查周期并不算長。但對于專利申請人來說，當(dāng)然希望專利審查周期越短越好。專利審查部門近年來一直致力于將審查周期控制在合理范圍內(nèi)，通過推廣在線申請、登記等方式節(jié)省專利申請人的時(shí)間。同時(shí)，合理設(shè)置流程，最大限度降低專利申請費(fèi)用。

我國的專利申請和維護(hù)費(fèi)用參考了國際經(jīng)驗(yàn)。盡管單項(xiàng)專利的費(fèi)用并不算高，但對于一些專利大戶——大型企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等來說，每年的專利維護(hù)是一筆不小的開支。韓秀成表示，這次常務(wù)會議提出降低專利申請和維持費(fèi)用意義重大，有關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真研究落實(shí)，積極研究相應(yīng)政策措施，精準(zhǔn)減負(fù)，讓具有重大市場價(jià)值的創(chuàng)新成果，得到充分的政策支持，讓該減下來的費(fèi)用堅(jiān)決減下來，激發(fā)創(chuàng)新和申請專利的積極性。

當(dāng)前，“互聯(lián)網(wǎng)＋”不斷催生新的商業(yè)形態(tài)，對知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域也提出了新的要求。電子商務(wù)集中的地方如浙江省等地，每年產(chǎn)生數(shù)萬件知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件。韓秀成介紹，國家知識產(chǎn)權(quán)局以及當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和政府也正在研究建立大數(shù)據(jù)，整合電商、執(zhí)法者、消費(fèi)者等多方面的資源，建設(shè)專利保護(hù)齊抓共管的新格局。

根據(jù)常務(wù)會議的部署，加大財(cái)稅、金融等政策支持，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)信息和運(yùn)營交易服務(wù)平臺，建立財(cái)政資助項(xiàng)目形成的知識產(chǎn)權(quán)信息披露制度。

知識產(chǎn)權(quán)的最終目的要落在運(yùn)用上。韓秀成說，一些財(cái)政資助的政府項(xiàng)目掌握的基礎(chǔ)性、公益性專利信息，公開程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。下一步，政府應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確向社會公開這些信息，促進(jìn)專利信息的進(jìn)一步應(yīng)用。同時(shí)，通過加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用，充分發(fā)揮其服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。