2016年中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能前低后穩(wěn)

2016年中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能前低后穩(wěn)
——訪交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平

1月19日，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了2015年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成績(jī)單。數(shù)據(jù)顯示，2015年，我國GDP增速為6.9%，基本達(dá)到年度7%左右的增長(zhǎng)目標(biāo)。交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平接受《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者采訪表示，2016年，我國經(jīng)濟(jì)增速仍有下行壓力，隨著前期大量穩(wěn)增長(zhǎng)政策逐漸釋放效力，以及當(dāng)前政策力度的加大，全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很可能前低后穩(wěn)。

連平說，第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)放緩和投資需求回落，是2015年經(jīng)濟(jì)增速放緩的主要原因。其中，第二產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率下降至37.1%，比去年下降7個(gè)百分點(diǎn)；拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.6個(gè)百分點(diǎn)，比去年下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)10%，比去年大幅下降5.7個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)開發(fā)投資增速進(jìn)一步下降至1%，比去年大幅下降9.5個(gè)百分點(diǎn)，不但直接拉低投資增速，而且影響鋼材、水泥等重工業(yè)產(chǎn)品需求走弱。

盡管宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩，但2015年的中國經(jīng)濟(jì)不乏亮點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，增長(zhǎng)質(zhì)量不斷提升；工業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部調(diào)整優(yōu)化，新的工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)正在形成；服務(wù)業(yè)保持較快增長(zhǎng)，就業(yè)創(chuàng)造能力得到提升?！半S著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，服務(wù)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)定的雙重穩(wěn)定器?！边B平說。

連平表示，2016年，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還將面臨著4個(gè)方面的不確定性。一是全球經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇但前景并不明朗，可能影響出口增長(zhǎng)。二是美聯(lián)儲(chǔ)進(jìn)入加息通道，對(duì)資本流動(dòng)帶來持續(xù)影響。三是在去產(chǎn)能與工業(yè)通縮雙重壓力下工業(yè)增長(zhǎng)仍將放緩。四是房地產(chǎn)投資能否企穩(wěn)存在不確定性，可能影響投資增長(zhǎng)。

“去產(chǎn)能雖然對(duì)近期經(jīng)濟(jì)帶來直接沖擊，但將促進(jìn)中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)?！边B平分析說，根據(jù)測(cè)算，如果2016年加大去產(chǎn)能進(jìn)程，清除產(chǎn)能幅度為10%，直接影響經(jīng)濟(jì)增速放緩大約0.3至0.4個(gè)百分點(diǎn)。雖然去產(chǎn)能對(duì)短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來一定影響，但這是治療中國經(jīng)濟(jì)“病癥”的關(guān)鍵手段。如果過剩產(chǎn)能不能化解掉，那么仍將占用大量資源，拖累行業(yè)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，逐漸加重金融風(fēng)險(xiǎn)。隨著去產(chǎn)能進(jìn)程的持續(xù)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐漸轉(zhuǎn)型，工業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部逐漸調(diào)整優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新的活力才能得以激發(fā)。

連平建議，從政策層面看，我們需要在穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)之間加以平衡，需求側(cè)的穩(wěn)增長(zhǎng)政策著眼于短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而供給側(cè)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整更多地作用于中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的提升。積極的財(cái)政政策要加大力度，加大財(cái)政赤字與減稅降費(fèi)同時(shí)并舉。穩(wěn)健的貨幣政策將靈活適度。通過多種政策工具靈活運(yùn)用，促進(jìn)融資成本降低，維持流動(dòng)性平穩(wěn)。（記者 林火燦）