“供給側(cè)”改革的核心內(nèi)涵是深化改革解放生產(chǎn)力

2015年12月，中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出了推進(jìn)“供給側(cè)”結(jié)構(gòu)性改革。經(jīng)濟(jì)學(xué)所講的“供給”與“需求”都包含了“有效”性，即消費(fèi)者與生產(chǎn)者的意愿以及能力兩重屬性。消費(fèi)者有能力但沒有意愿購買，生產(chǎn)者有意愿但沒有能力供給，這都不是有效的需求和供給。

2016年1月4日，李克強(qiáng)總理在太原主持工作座談會上以圓珠筆頭上的“圓珠”為例說明了當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)中供需的結(jié)構(gòu)性矛盾——消費(fèi)者有意愿和能力消費(fèi)，而生產(chǎn)者卻沒有能力提供消費(fèi)者意愿商品，與此同時(shí)，非意愿的存貨投資不斷增加，最終導(dǎo)致無效供給與經(jīng)濟(jì)失衡。而供需矛盾背后也說明了我國當(dāng)前的根本任務(wù)仍是發(fā)展生產(chǎn)力。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)增長來源于兩個(gè)主要因素：大規(guī)模的資本投資和生產(chǎn)力的快速增長。其基本邏輯是經(jīng)濟(jì)制度改革解放了生產(chǎn)力，從而帶來了更多的產(chǎn)出、投資和不斷的經(jīng)濟(jì)增長。隨著近年來中國經(jīng)濟(jì)增長放緩，一些西方媒體不斷用“崩潰”、“經(jīng)濟(jì)危機(jī)”、“泡沫破裂”等字眼來質(zhì)疑中國經(jīng)濟(jì)。而中國的實(shí)際情況卻沒有驗(yàn)證這些媒體的論點(diǎn)。

從國內(nèi)投資看，Wayne M. Morrison于2015年10月21日在一份題為《中國經(jīng)濟(jì)增長：歷史、趨勢、挑戰(zhàn)以及對美國的啟示》的美國國會研究報(bào)告中指出，中國的儲蓄率仍然高于美、德等發(fā)達(dá)國家，而正在推進(jìn)的金融市場改革不斷將儲蓄轉(zhuǎn)變?yōu)橛行У耐顿Y。中國的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)可能放緩，但政府和企業(yè)對外投資正處于歷史最高水平。

中國投資者在尋找海外更高、更安全的回報(bào)，以此來建立自己的品牌參與全球競爭。從外國投資看，根據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2015年，非金融部門實(shí)際外資投資（FDI）同比增加6.4%至7814億元。服務(wù)業(yè)部門外商直接投資為4771億元，較2014年增加17.3%。高科技制造業(yè)外國直接投資增長9.5％達(dá)到94.1億元，占制造業(yè)投資的23.8％。2016年1月4日，日本媒體的一篇題為《從制造到服務(wù)——中國經(jīng)濟(jì)2016年展望》文章指出，受益于靈活的供給側(cè)改革措施，中國國內(nèi)企業(yè)在新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將提速，而外資在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資將快速增長，并進(jìn)一步擴(kuò)大對通信、電子商務(wù)和新能源領(lǐng)域的投資。

從生產(chǎn)力角度，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為中國生產(chǎn)力增長是得益于制度改革將資源配置到更高效的用途中，隨著中國的科技發(fā)展接近主要發(fā)達(dá)國家，生產(chǎn)力增長、實(shí)際GDP增長水平會較歷史最高水平顯著減慢，除非中國成為新技術(shù)和創(chuàng)新中心或者實(shí)施新的全面經(jīng)濟(jì)改革。

華盛頓大學(xué)的創(chuàng)新副主管Vikram Jandhyala教授于2015年12月26日撰文指出，中國作為世界制造業(yè)大國擁有1.5億工人、比日本大5倍的供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)。這使中國企業(yè)能夠進(jìn)行大規(guī)模、可持續(xù)創(chuàng)新。他以高鐵的例子指出存在于美國和歐洲的那些認(rèn)為中國只是吸收或重新改造別人技術(shù)的觀點(diǎn)已經(jīng)過時(shí)，相較于硅谷公司“從0到1”的創(chuàng)新，中國正利用龐大的規(guī)模力量實(shí)現(xiàn)“從1到n”的創(chuàng)新發(fā)展，并加速成為全球創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)者。而對于未來，研究中國科技創(chuàng)造能力的英國教授James Wilsdon用體育發(fā)展與創(chuàng)新做了一個(gè)類比，中國從奧運(yùn)會金牌榜第11名（1988年）上升至第1名（2008年）只用了20年時(shí)間，“如果中國在體育方面實(shí)現(xiàn)了這樣的速度，那么成為科學(xué)和創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)者的時(shí)間會長嗎？”

從數(shù)據(jù)和國外學(xué)者的研究中，我們并沒有找到中國生產(chǎn)力停滯或經(jīng)濟(jì)危機(jī)的證據(jù)。相反，隨著供給側(cè)改革措施的推進(jìn)，中國企業(yè)將加快向高端、智能、綠色方面轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)，生產(chǎn)力將進(jìn)一步提高。中國的“供給側(cè)”改革，其核心內(nèi)涵是深化改革解放生產(chǎn)力，提升經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和數(shù)量。對于中國經(jīng)濟(jì)2016年的表現(xiàn)，美中關(guān)系全國委員會主席Stephen Orlins、亞行行長中尾武彥都表示出信心，其共同的認(rèn)識是近期股市和幣值的波動并沒有改變中國經(jīng)濟(jì)向上的趨勢，中國經(jīng)濟(jì)正在以穩(wěn)健的步調(diào)增長。（作者 云南財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政與經(jīng)濟(jì)學(xué)院 應(yīng)用經(jīng)濟(jì)系主任 唐柳潔）