國(guó)務(wù)院明確醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)四大方向

新華社北京2月14日電（記者 趙超）醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)關(guān)系全民健康，市場(chǎng)需求巨大，14日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)，明確了四大方向。

長(zhǎng)期以來(lái)，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)領(lǐng)域，主要包括化學(xué)藥、中藥、生物技術(shù)藥物、醫(yī)療器械、藥用輔料和包裝材料、制藥設(shè)備等。“十二五”時(shí)期，受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化、價(jià)格和成本等因素的綜合影響，我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)增速有所放緩。

專家指出，當(dāng)前醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)存在的主要問(wèn)題包括：行業(yè)集中度低，存在“小散亂”等問(wèn)題；研發(fā)投入不足，醫(yī)藥產(chǎn)品附加值低；缺乏對(duì)醫(yī)藥行業(yè)品牌的建設(shè)；行業(yè)管理水平高低不等。

“十三五”規(guī)劃建議提出，推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)。專家認(rèn)為，促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)是其中應(yīng)有之義?！皣?guó)家的發(fā)展規(guī)劃要有效促進(jìn)人的發(fā)展，提高人的能力。健康是排在第一位的，這是民之所需，沒有健康所有都等于零。”清華大學(xué)國(guó)情研究院院長(zhǎng)胡鞍鋼說(shuō)。

這次會(huì)議明確了健康中國(guó)建設(shè)過(guò)程中，未來(lái)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)的四大方向：

——瞄準(zhǔn)群眾急需，加強(qiáng)原研藥、首仿藥、中藥、新型制劑、高端醫(yī)療器械等研發(fā)創(chuàng)新，加快腫瘤、糖尿病、心腦血管疾病等多發(fā)病和罕見病重大藥物產(chǎn)業(yè)化。支持已獲得專利的國(guó)產(chǎn)原研藥和品牌仿制藥開展國(guó)際注冊(cè)認(rèn)證；

——健全安全性評(píng)價(jià)和產(chǎn)品溯源體系，強(qiáng)化全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，實(shí)施藥品、醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)提高行動(dòng)，尤其要提高基本藥物質(zhì)量。探索實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全強(qiáng)制商業(yè)保險(xiǎn)。推進(jìn)醫(yī)藥生產(chǎn)過(guò)程智能化和綠色改造；

——結(jié)合醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革，加快臨床急需藥物和醫(yī)療器械產(chǎn)品審評(píng)審批。完善財(cái)稅、價(jià)格、政府采購(gòu)等政策，探索利用產(chǎn)業(yè)基金等方式，支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化和新品推廣。支持醫(yī)藥企業(yè)兼并重組，培育龍頭企業(yè)，解決行業(yè)“小散亂”問(wèn)題；

——建設(shè)遍及城鄉(xiāng)的現(xiàn)代醫(yī)藥流通網(wǎng)絡(luò)，逐步理順?biāo)幤泛牟膬r(jià)格。搭建全國(guó)藥品信息公共服務(wù)平臺(tái)，公開價(jià)格、質(zhì)量等信息，接受群眾監(jiān)督。

專家認(rèn)為，這些政策措施，瞄準(zhǔn)的正是醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，有助于加速醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，淘汰高能耗、高污染的落后產(chǎn)能企業(yè)，淘汰那些成本高、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，讓競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)獲得更大盈利空間，提高醫(yī)藥產(chǎn)品的附加值，增強(qiáng)中國(guó)藥品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。