打出組合拳、拿出新舉措：為創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造更好環(huán)境

新華社北京8月30日電（記者 胡喆、董瑞豐）更有針對性加大對中小微企業(yè)創(chuàng)新的支持、更大力度加強知識產(chǎn)權(quán)保護……30日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定,推廣一批具備復(fù)制條件的支持創(chuàng)新改革舉措，為創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造更好的環(huán)境。

會議指出，要搭建面向中小企業(yè)的一站式投融資信息服務(wù)體系，支持以從核心龍頭或大型企業(yè)獲得的應(yīng)收賬款為質(zhì)押，為關(guān)聯(lián)企業(yè)提供融資，發(fā)展貸款、保險、財政風(fēng)險補償捆綁的專利權(quán)質(zhì)押融資新模式，提高金融支持創(chuàng)新的靈活性和便利性。

連日來，不少地方就在積極降低企業(yè)投融資等方面的成本，“闖關(guān)破障”步伐加快。打開“云南省投資審批中介超市”官網(wǎng)，一份省級投資審批中介服務(wù)事項清單就出現(xiàn)在首頁顯著位置。使用財政性和國有資金采購建設(shè)工程投資審批中介服務(wù)100萬元以下項目，必須進入各級中介超市公開選取，最大限度減少人為干擾，在當(dāng)?shù)仡H受歡迎，大大提高了金融支持創(chuàng)新的靈活性和便利性。

會議還指出，要依托知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心，開展集專利快速審查、確權(quán)、維權(quán)于一體的綜合服務(wù)。

有恒產(chǎn)者有恒心?！昂诵膶＠Ｗo是決定公司存亡的‘殺手锏’。”上海貝嶺股份有限公司有關(guān)負責(zé)人周承捷表示，“立體化保護企業(yè)創(chuàng)新積極性還需跨部門協(xié)作，打出知識產(chǎn)權(quán)保護組合拳。”

從大型客機C919立項伊始，中國商用飛機有限責(zé)任公司就針對國內(nèi)外目標(biāo)市場做專利檢索和分析，通過先行做好風(fēng)險控制和約束提升核心專利“含金量”。同時，中國商飛還將專利導(dǎo)航貫穿整個研發(fā)過程，讓知識產(chǎn)權(quán)管理人員“進駐”技術(shù)團隊，在“設(shè)計—實驗—試飛—售后”全過程管理、全流程參與。

會議要求，對其他尚未推廣的改革舉措，先行先試地區(qū)要加快推進落實，強化督查考核，盡快取得實質(zhì)性突破。要及時總結(jié)成功做法，并加以復(fù)制推廣。實行國稅地稅聯(lián)合辦稅。

在浙江溫州的正泰集團，財政、稅務(wù)等部門和企業(yè)保持經(jīng)常性聯(lián)系，讓企業(yè)充分享受政策紅利，增添了創(chuàng)新發(fā)展的動力?！皣叶愂照邉偝雠_，相關(guān)部門就上門輔導(dǎo)了。去年享受稅收優(yōu)惠1.57億元、獲得財政補助0.4億元?！奔瘓F黨委書記、副總裁林可夫說。

此外，會議還指出要允許高校和科研院所采取年薪制、協(xié)議工資制、項目工資等靈活多樣的形式引進高層次或緊缺人才，建立事業(yè)單位編制省內(nèi)統(tǒng)籌使用制度。

同時，會議還要求應(yīng)拓寬外籍人才工作居留向永久居留轉(zhuǎn)換渠道，簡化辦理手續(xù)和流程，對外國專家來華工作和入境許可實行一口受理、一窗發(fā)放。鼓勵引導(dǎo)優(yōu)秀外國留學(xué)生在華就業(yè)創(chuàng)業(yè)，符合條件的可直接申請工作和居留許可。

不少高校專家、科研院所工作人員及外國專家均表示，一系列“組合拳”式的新舉措出臺，將有利于改革成果更多地迸發(fā)涌流、讓廣大群眾更好地共享“創(chuàng)新之花”結(jié)出的累累碩果。