新華社評(píng)論員：優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是提升競(jìng)爭(zhēng)力

新華社北京1月4日電?題：優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是提升競(jìng)爭(zhēng)力

新華社評(píng)論員

按照黨的十九大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議日前研究部署進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，強(qiáng)調(diào)以深化“放管服”改革為抓手，多推“啃硬骨頭”的舉措，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

“水深則魚悅，城強(qiáng)則賈興”。營(yíng)商環(huán)境是重要的發(fā)展基礎(chǔ)。企業(yè)的壯大，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活躍，一刻也離不開良好的營(yíng)商環(huán)境。在改革開放近40年的實(shí)踐中，我國(guó)營(yíng)商環(huán)境不斷改善。世界銀行2017年發(fā)布的全球營(yíng)商環(huán)境報(bào)告顯示，我國(guó)營(yíng)商環(huán)境排名較2013年提升了18位。進(jìn)入新時(shí)代，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提出了新要求。

俗話說“栽下梧桐樹，引得鳳凰來”，一個(gè)地方打造營(yíng)商環(huán)境，最終目的是要聚企業(yè)聚人心。營(yíng)商環(huán)境好，已有企業(yè)才能留得住、發(fā)展得好，外來企業(yè)才會(huì)想進(jìn)來創(chuàng)業(yè)興業(yè)，各個(gè)方面的積極性和創(chuàng)造性才能充分涌流。從這個(gè)意義上說，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競(jìng)爭(zhēng)力。近年來，各地各部門按照中央部署，積極改善營(yíng)商環(huán)境，取得一定成效，但仍有不少“短板”存在，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的課題需要進(jìn)一步破解。

民有所呼，我有所應(yīng)。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦群眾反映集中、企業(yè)反映強(qiáng)烈、社會(huì)反映普遍的突出問題進(jìn)行整改。在一些地方，手續(xù)繁瑣、效率低下、遇事“推繞拖”等辦事難現(xiàn)象依然存在；有的政府部門缺乏誠(chéng)信，有的干部新官不理舊賬，決策上“翻燒餅”、瞎折騰；有的部門不依法行政，隨意執(zhí)法、“小鬼難纏”；有的把企業(yè)當(dāng)“唐僧肉”，個(gè)個(gè)得而嘗之；有的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻高，搞地方保護(hù)，各種隱性壁壘不同程度存在，等等。這些問題由來已久，群眾意見不小，企業(yè)不堪重負(fù)，破壞了市場(chǎng)生態(tài)，已經(jīng)成為發(fā)展的絆腳石，必須高度重視，采取有力措施加以解決，讓營(yíng)商環(huán)境有一個(gè)新提升、新氣象。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)系統(tǒng)工程，既要改善基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境，更要在提高服務(wù)水平、營(yíng)造法治環(huán)境等軟環(huán)境建設(shè)上有新突破，更好發(fā)揮制度的支撐、保障、激勵(lì)作用。公共服務(wù)是營(yíng)商環(huán)境的試金石，要進(jìn)一步做好簡(jiǎn)政放權(quán)的“減法”、做強(qiáng)監(jiān)管的“加法”和優(yōu)化服務(wù)的“乘法”，更好發(fā)揮政府作用，以主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)讓群眾舒心、企業(yè)順心。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)，要嚴(yán)格依法平等保護(hù)各類產(chǎn)權(quán)，堅(jiān)持維護(hù)契約、公平競(jìng)爭(zhēng)等基本導(dǎo)向，保障不同所有制企業(yè)在資質(zhì)許可、政府采購(gòu)、科技項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面公平待遇，堅(jiān)決查處濫用行政權(quán)力排除和限制競(jìng)爭(zhēng)的行為，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，努力營(yíng)造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，給各類市場(chǎng)主體吃上“定心丸”。

黨的十九大強(qiáng)調(diào)，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，鼓勵(lì)更多社會(huì)主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?！按航喯戎保髽I(yè)和企業(yè)家對(duì)營(yíng)商環(huán)境的感知最敏銳，也最深刻。各地各部門要時(shí)刻傾聽群眾心聲、企業(yè)呼聲，不斷營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造潛力，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。