深圳：推進(jìn)“一門(mén)集中一窗受理” 政務(wù)服務(wù)效率提升50%

羅湖區(qū)行政服務(wù)大廳環(huán)境簡(jiǎn)潔、舒適，設(shè)施更人性化。

市民在行政服務(wù)大廳辦理業(yè)務(wù)。

一個(gè)現(xiàn)代化的政務(wù)服務(wù)大廳，不僅是一個(gè)對(duì)外服務(wù)的窗口，更是智慧政務(wù)的管理中樞。自開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革以來(lái)，羅湖深入推進(jìn)“一門(mén)集中、一窗受理”，先后撤并區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力資源局、區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所3個(gè)專(zhuān)業(yè)辦事大廳，完成21個(gè)區(qū)屬部門(mén)及4個(gè)駐區(qū)單位的進(jìn)駐工作，共計(jì)減少36個(gè)服務(wù)專(zhuān)窗，服務(wù)效率提升50%以上。

區(qū)政務(wù)辦(法制辦)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，行政服務(wù)大廳是政府形象的“臉面”，也可以說(shuō)是一區(qū)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)劣的風(fēng)向標(biāo)與晴雨表。做好政務(wù)服務(wù)工作，既要有“面子”，更要有“里子”。2018年，區(qū)政務(wù)辦(法制辦)將持續(xù)做好日常管理工作，加強(qiáng)改革，提升服務(wù)效能，為打造一流營(yíng)商環(huán)境添油加力。

推進(jìn)服務(wù)事項(xiàng)全區(qū)通辦通取 探索服務(wù)成效用大數(shù)據(jù)說(shuō)話

在政務(wù)服務(wù)的提質(zhì)增效改革方面，羅湖始終不遺余力。據(jù)介紹，在全市事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，區(qū)政務(wù)辦(法制辦)與業(yè)務(wù)部門(mén)共同進(jìn)行事項(xiàng)梳理，在法律允許的范圍內(nèi)，進(jìn)一步精簡(jiǎn)業(yè)務(wù)申請(qǐng)材料，逐步推動(dòng)摒棄非必要性證明材料。壓縮辦理時(shí)限，目前已要求各部門(mén)對(duì)行政審批事項(xiàng)在法定時(shí)限基礎(chǔ)上壓縮辦理時(shí)限，承諾時(shí)限一律壓縮50%以上，并在網(wǎng)上辦事大廳公示，便于群眾輕松辦事，享受高效的政務(wù)服務(wù)。

同時(shí)，推出商事服務(wù)直通車(chē)改革。由投資推廣局向區(qū)政務(wù)辦(法制辦)提供區(qū)直通車(chē)企業(yè)名單，凡是納入直通車(chē)的企業(yè)或重點(diǎn)企業(yè)，均可在區(qū)行政服務(wù)大廳享受直通車(chē)服務(wù)。區(qū)政務(wù)辦(法制辦)辦安排專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)團(tuán)隊(duì)為直通車(chē)及重點(diǎn)企業(yè)提供一站式、全過(guò)程陪同服務(wù)，包括免預(yù)約服務(wù)、業(yè)務(wù)申辦引導(dǎo)、申請(qǐng)材料核查、免費(fèi)復(fù)印打印、專(zhuān)享V IP商務(wù)休息區(qū)等。對(duì)于不涉及公共安全、生產(chǎn)安全、重大公共利益等事項(xiàng)的，在具備基本審批條件且申請(qǐng)材料主體材料齊全的情況下，可依法依規(guī)提供先受理、后補(bǔ)證的方式提供服務(wù)。

探索三級(jí)通辦改革，通過(guò)推動(dòng)業(yè)務(wù)下沉的方式，提高政務(wù)服務(wù)便捷性。區(qū)政務(wù)辦(法制辦)梳理各業(yè)務(wù)部門(mén)可下沉事項(xiàng)，在實(shí)現(xiàn)自然人事項(xiàng)全面下沉街道、社區(qū)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)法人業(yè)務(wù)下沉，梳理優(yōu)化企業(yè)辦事、項(xiàng)目審批推進(jìn)流程，同步發(fā)力政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全區(qū)通辦通取，為法人提供業(yè)務(wù)便利，提高政務(wù)服務(wù)便捷性。比如，目前羅湖區(qū)殘聯(lián)36個(gè)業(yè)務(wù)事項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)全區(qū)通辦。

此外，開(kāi)展問(wèn)題導(dǎo)向大數(shù)據(jù)分析改革，服務(wù)短板在哪里，服務(wù)成效好不好，用大數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)話。通過(guò)引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)政務(wù)工作的監(jiān)督力度。通過(guò)商事合作，引入第三方評(píng)估平臺(tái)，全面調(diào)查大廳政務(wù)服務(wù)情況、群眾意見(jiàn)與建議等，通過(guò)數(shù)據(jù)分析查找出政務(wù)服務(wù)存在的短板，對(duì)優(yōu)化服務(wù)提出可行性建議，根據(jù)問(wèn)題導(dǎo)向反推需要改進(jìn)提升的事項(xiàng)，部門(mén)優(yōu)化辦事流程、窗口工作人員提升業(yè)務(wù)素養(yǎng)。

建設(shè)“環(huán)境最美”服務(wù)大廳 打造“服務(wù)最優(yōu)”服務(wù)大廳

羅湖行政服務(wù)大廳不僅有高智商與高效率，還擁有高顏值，讓每個(gè)來(lái)到服務(wù)大廳辦事的市民都感受如沐春風(fēng)。新大廳突破了傳統(tǒng)風(fēng)格，充分考慮感官效應(yīng)，整體環(huán)境現(xiàn)代、簡(jiǎn)潔、舒適，更便民、更溫馨，更加人性化，將1270平方米的空間打造成功能完善、舒適度強(qiáng)的現(xiàn)代化服務(wù)場(chǎng)所。以山水長(zhǎng)軸為背景墻，將羅湖一半山水一半城的風(fēng)貌、極具代表性的地標(biāo)建筑和未來(lái)重點(diǎn)規(guī)劃片區(qū)———大梧桐新興產(chǎn)業(yè)帶、紅嶺金融創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶、口岸經(jīng)濟(jì)帶展現(xiàn)得淋漓盡致。

據(jù)悉，在全面梳理2017年區(qū)級(jí)大廳擴(kuò)容升級(jí)工作的基礎(chǔ)上，羅湖以大廳移址為契機(jī)，用發(fā)展的眼光將大廳升級(jí)與政務(wù)改革任務(wù)相結(jié)合，力爭(zhēng)一步到位。加強(qiáng)與各進(jìn)駐單位的溝通，特別是專(zhuān)業(yè)分廳，強(qiáng)力推動(dòng)專(zhuān)業(yè)分廳與區(qū)級(jí)大廳的整合，做好各相關(guān)單位辦公需求的摸底工作。同時(shí)，合理設(shè)計(jì)布局，打造“最美服務(wù)大廳”。在明確需求基礎(chǔ)上，做好功能分區(qū)、立面設(shè)計(jì)、室內(nèi)裝修等工作，借力科技公司的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提出對(duì)大廳設(shè)備設(shè)施升級(jí)改造新要求，借機(jī)推動(dòng)區(qū)級(jí)行政服務(wù)大廳由現(xiàn)代化服務(wù)場(chǎng)所向數(shù)字化服務(wù)場(chǎng)所轉(zhuǎn)變。

在打造“最優(yōu)服務(wù)”方面，羅湖行政服務(wù)大廳推出了專(zhuān)業(yè)導(dǎo)辦領(lǐng)辦代辦服務(wù)改革。一是導(dǎo)辦。進(jìn)一步完善導(dǎo)辦領(lǐng)辦代辦服務(wù)。通過(guò)設(shè)置廳內(nèi)引導(dǎo)指示牌、工作人員主動(dòng)提供導(dǎo)引服務(wù)等方式，引導(dǎo)前來(lái)大廳辦事的群眾取號(hào)或者提供各種業(yè)務(wù)咨詢、疑難解答等服務(wù)。二是領(lǐng)辦。針對(duì)業(yè)務(wù)量集中需辦理時(shí)間較長(zhǎng)或因其他原因辦理業(yè)務(wù)較為困難的辦事群眾，可向服務(wù)臺(tái)提出領(lǐng)辦申請(qǐng)，由工作人員為辦事群眾進(jìn)行全程跟蹤指導(dǎo)，協(xié)助其辦理業(yè)務(wù)。三是代辦。為重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、特殊服務(wù)對(duì)象等開(kāi)通“綠色通道”優(yōu)先辦理，在符合法律法規(guī)且在辦事群眾給予充分授權(quán)的情況下，工作人員全程協(xié)調(diào)相關(guān)窗口辦理業(yè)務(wù)或提供上門(mén)辦理業(yè)務(wù)。工作人員將著統(tǒng)一制服并佩戴統(tǒng)一標(biāo)志。（記者 郭銳川 通訊員 王倩）