職業(yè)培訓(xùn)要“活到老學(xué)到老”

近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的意見》。那么，什么是終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度？如何體現(xiàn)“終身”？本期主持人為您進(jìn)行解讀。

問：針對不同就業(yè)群體，終身職業(yè)技能培訓(xùn)政策有哪些針對性舉措？

主持人：在重點群體方面，高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工等群體將分別實施專項職業(yè)技能培訓(xùn)行動計劃。同時，企業(yè)職工培訓(xùn)和高技能人才培訓(xùn)也是此次文件突出強(qiáng)調(diào)的重點。據(jù)統(tǒng)計，目前全國技術(shù)工人占就業(yè)人員比重約為20%，其中高技能人才只占就業(yè)人員的約6%，可見技能人才在整個人才中處在短缺狀態(tài)。從培訓(xùn)類型來看，在就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)三大類型基礎(chǔ)上，《意見》增加了工匠精神和職業(yè)素質(zhì)培育等內(nèi)容。

問：職業(yè)技能培訓(xùn)如何體現(xiàn)“終身”？

主持人：《意見》提出建立并推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度，這里“終身”主要體現(xiàn)在四個方面。首先，培訓(xùn)對象覆蓋全體勞動者，這里既包括就業(yè)人員，也包括準(zhǔn)備就業(yè)創(chuàng)業(yè)的人員。其次，培訓(xùn)補(bǔ)貼覆蓋勞動者終身職業(yè)生涯。這意味著，培訓(xùn)補(bǔ)貼不是只在工作崗位上才能得到，而是從勞動預(yù)備開始，到勞動者實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各個階段，都有機(jī)會享受政府職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼，可以說貫穿了學(xué)習(xí)和職業(yè)生涯全過程。再者，技能評價激勵活動覆蓋勞動者培訓(xùn)就業(yè)全過程，也就是說，技能人才評價機(jī)制將更加多元，提升技能激勵機(jī)制的渠道將更廣泛；最后是提供全方位服務(wù)保障，國家將以公共實訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和行業(yè)企業(yè)為主要載體，提供全方位職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)。

問：如何讓終身職業(yè)技能培訓(xùn)這項制度真正落地？

主持人：作為用工主體，落實職工培訓(xùn)的主體應(yīng)該是企業(yè)?！兑庖姟芬矎?qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，并為企業(yè)開展職業(yè)技能培訓(xùn)提供全方位支持。比如，在資金支持方面，技能培訓(xùn)補(bǔ)貼已經(jīng)覆蓋企業(yè)所有技能人員。符合條件的農(nóng)民工等五類人員參加崗前培訓(xùn)、新招用和轉(zhuǎn)崗人員參加企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)、失業(yè)保險參保職工參加培訓(xùn)獲得初中高級職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書、企業(yè)職工參加技師和高級技師培訓(xùn)，都可以按規(guī)定享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。在稅收優(yōu)惠方面，企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費可按規(guī)定在稅前列支；在技術(shù)支持方面，充分發(fā)揮企業(yè)、院校在技能人才培養(yǎng)中的雙元作用。（主持人 韓秉志）