降低進(jìn)口關(guān)稅，影響幾何

近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出，較大范圍下調(diào)日用消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅，更好滿足群眾多樣化消費(fèi)需求。在6月1日國務(wù)院新聞辦公室舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，財(cái)政部副部長朱光耀介紹了有關(guān)情況。

5月31日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布公告，降低日用消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅，自今年7月1日起實(shí)施。

為何此次要較大范圍下調(diào)日用消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅？對此，朱光耀介紹，日用消費(fèi)品和人民的美好生活需要息息相關(guān)。目前，我國日用消費(fèi)品最惠國進(jìn)口關(guān)稅平均稅率為14.5%，高于我關(guān)稅總水平9.8%。2017年我國日用消費(fèi)品一般貿(mào)易進(jìn)口657億美元。2015年以來，為吸引海外消費(fèi)回流，滿足居民消費(fèi)升級需求，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，我國已4次降低日用消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅，主要考慮人民群眾境外消費(fèi)比較集中、國內(nèi)一時(shí)供給不上的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，包括毛制服裝、部分鞋靴、太陽鏡、保溫杯、紙尿褲、部分特色食品和保健品等。

據(jù)了解，此次降稅，除對前期已大幅降稅的部分產(chǎn)品再次進(jìn)行適當(dāng)降稅外，擬較大幅度擴(kuò)大其他日用消費(fèi)品降稅范圍和降稅力度，包括境外消費(fèi)相對較少但國外具有特色優(yōu)勢的產(chǎn)品，以及進(jìn)口稅率相對較高的產(chǎn)品，涉及稅目1449個(gè)，是前四次降稅總數(shù)的7倍。平均稅率由15.7%降為6.9%，平均降幅55.9%。

“降低日用消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅，有利于擴(kuò)大特色優(yōu)勢產(chǎn)品進(jìn)口，滿足人民美好生活需要，可以更好地體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展理念；有利于營造公平競爭市場環(huán)境，深化消費(fèi)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；有利于進(jìn)一步擴(kuò)大開放，是我們主動開放市場的重大舉措和實(shí)際行動?！敝旃庖f。

對于這次降低進(jìn)口關(guān)稅，大家很關(guān)心百姓需求比較集中的消費(fèi)品的價(jià)格能否持續(xù)下降？對此，朱光耀解釋說，降低關(guān)稅確實(shí)在一定幅度上降低了進(jìn)口成本，總體上有助于降低國內(nèi)市場的價(jià)格。

“同時(shí)，也要客觀來看。關(guān)稅是根據(jù)商品的進(jìn)口價(jià)格而非國內(nèi)市場價(jià)格征收的，對于以成本為基礎(chǔ)定價(jià)的大眾消費(fèi)品降稅，能夠促進(jìn)市場降價(jià)。但對于中高端的日用消費(fèi)品，市場銷售價(jià)格通常是進(jìn)口價(jià)格數(shù)倍以上?！敝旃庖f。

“降低關(guān)稅后，日用消費(fèi)品是否降價(jià)，以及降幅多少，確實(shí)有市場行為。我們希望通過降低進(jìn)口關(guān)稅、擴(kuò)大日用消費(fèi)品進(jìn)口，豐富國內(nèi)消費(fèi)選擇，希望通過降稅能夠促使日用消費(fèi)品價(jià)格下降，讓政策紅利真正傳導(dǎo)到消費(fèi)者手中，使我們的消費(fèi)者得到更多的實(shí)惠?！敝旃庖f。（記者 楊亮）