我國(guó)將在2020年全面實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌

新華社北京6月13日電（記者 齊中熙、葉昊鳴）人力資源和社會(huì)保障部副部長(zhǎng)游鈞13日在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，我國(guó)將加快完善養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌制度，推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金統(tǒng)收統(tǒng)支工作，2020年要全面實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌，為養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌打好基礎(chǔ)。

游鈞介紹，近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度的通知》。為確保養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度順利實(shí)施，要加快完善相關(guān)配套保障措施。

強(qiáng)化養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算管理，強(qiáng)化基金預(yù)算嚴(yán)肅性和硬約束，嚴(yán)格規(guī)范收支內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和范圍，確保應(yīng)收盡收，杜絕違規(guī)支出。

建立健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，將養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳、確?；攫B(yǎng)老金發(fā)放、嚴(yán)格養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑制度落實(shí)等情況列入省級(jí)政府工作責(zé)任制考核內(nèi)容，對(duì)工作業(yè)績(jī)好的省級(jí)政府進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)出現(xiàn)問題的省級(jí)政府及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。

推進(jìn)信息化建設(shè)，建立全國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)和待遇查詢系統(tǒng)、養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中央調(diào)劑監(jiān)控系統(tǒng)以及全國(guó)共享的中央數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)信息、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，及時(shí)掌握和規(guī)范中央調(diào)劑基金與省級(jí)統(tǒng)籌基金收支行為，防范風(fēng)險(xiǎn)。

游鈞表示，近年來，我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革取得了重大進(jìn)展，在制度上實(shí)現(xiàn)了對(duì)城鄉(xiāng)各類人員的全面覆蓋，參保人數(shù)不斷增加，待遇水平穩(wěn)步提高。截至2017年底，全國(guó)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)3.53億人，其中在職參保人數(shù)2.58億人、離退休人員9454萬人；2017年基金總收入3.3萬億元，總支出2.9萬億元，年末累計(jì)結(jié)余4.1萬億元。

游鈞稱，從養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支總體情況來看，運(yùn)行較為平穩(wěn)，能夠確?；攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。但隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化、就業(yè)多樣化、人口老齡化加快發(fā)展，地區(qū)間撫養(yǎng)比差距擴(kuò)大，省際之間基金不平衡的問題日益嚴(yán)重。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余主要集中在廣東、北京等地區(qū)，而遼寧、黑龍江等部分省份已經(jīng)出現(xiàn)基金當(dāng)期收不抵支的情況，基金運(yùn)行面臨較大壓力。省際之間基金不平衡問題靠省級(jí)統(tǒng)籌難以解決，需要進(jìn)一步提高統(tǒng)籌層次，在全國(guó)范圍對(duì)基金進(jìn)行適度調(diào)劑。