疏通“中梗阻” 力破“救命藥”短缺

新華社廣州1月7日電 題：疏通“中梗阻” 力破“救命藥”短缺

新華社記者 肖思思

過去一段時(shí)間內(nèi)，以緩解有機(jī)磷農(nóng)藥中毒的首選藥氯解磷定、抗休克的血管活性藥去甲腎上腺素等急救藥為代表的新一輪臨床常用藥品短缺或漲價(jià)，牽動(dòng)萬千患者的神經(jīng)。

藥品關(guān)系國民健康，急救藥更關(guān)乎人命，解決急救藥短缺問題刻不容緩。目前我國藥品短缺已非“缺醫(yī)少藥”的普遍性短缺，而是少數(shù)臨床必需的藥品供給質(zhì)量和效率不高、供應(yīng)保障政策不夠細(xì)化、相關(guān)環(huán)節(jié)銜接不夠順暢導(dǎo)致的短缺。

作為一項(xiàng)重大民生工程，短缺藥品供應(yīng)保障不能完全依靠市場(chǎng)發(fā)揮作用，政府、市場(chǎng)兩只手必須雙到位。當(dāng)市場(chǎng)機(jī)制失靈時(shí)，政府這只手需更好發(fā)揮作用，保障藥品尤其是臨床必需“救命藥”的供應(yīng)。

從近處著眼，需對(duì)緊缺藥品定點(diǎn)生產(chǎn)，建立藥品緊缺預(yù)警機(jī)制；還需對(duì)藥品價(jià)格暴漲追根溯源，摸查原料藥價(jià)格上漲的原因，從源頭保障急救藥的產(chǎn)業(yè)鏈條。此外，需建立急救藥品價(jià)格的合理制定、動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，避免招標(biāo)價(jià)格“倒掛”導(dǎo)致生產(chǎn)企業(yè)放棄市場(chǎng)，壟斷性生產(chǎn)經(jīng)營加劇急救藥缺貨斷供。市場(chǎng)監(jiān)管部門要嚴(yán)厲打擊壟斷漲價(jià)等各類壟斷行為，維護(hù)藥品市場(chǎng)公平競爭秩序。近日，國家市場(chǎng)監(jiān)管總局就查處了一起撲爾敏原料藥企業(yè)壟斷行為案件，湖南爾康、河南九勢(shì)兩家涉案企業(yè)被罰沒款共計(jì)1243.14萬元。

從長遠(yuǎn)來看，短缺藥品供應(yīng)離不開體制機(jī)制的支撐和保障。短缺藥品供應(yīng)保障應(yīng)發(fā)揮“系統(tǒng)思維”，相關(guān)部門和各級(jí)政府需通力合作，共同發(fā)力，疏通藥品研發(fā)注冊(cè)、生產(chǎn)流通、采購使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的“梗阻”。促進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革，深化醫(yī)藥行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，為全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、推進(jìn)健康中國建設(shè)提供有力支撐。

生命面前，爭分奪秒，生死時(shí)速。政府“強(qiáng)有力的手”就如“急救藥”一樣，需在市場(chǎng)失靈的緊要關(guān)頭發(fā)揮作用，才能保證患者在急需時(shí)有藥可用。