備付金全部集中央行存管

新華社北京1月9日電（記者 吳雨）中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)范一飛9日表示，1月14日支付機(jī)構(gòu)備付金將全部集中在人民銀行存管，現(xiàn)有的備付金管理辦法將進(jìn)行修改。這意味著，客戶備付金的安全將由人民銀行保障，支付機(jī)構(gòu)挪用、占用客戶資金等問(wèn)題將得到遏制。

“央行一直高度重視備付金管理，前幾年備付金存放在商業(yè)銀行，確實(shí)存在不少問(wèn)題?！狈兑伙w在國(guó)新辦舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，經(jīng)過(guò)慎重考慮，央行對(duì)備付金制度進(jìn)行了改革。

2017年，央行明確要求，非銀行支付機(jī)構(gòu)應(yīng)將部分客戶備付金，交存至指定機(jī)構(gòu)專用存款賬戶。2018年初，央行將備付金集中交存比例提高至50%左右。隨后，央行再次發(fā)文，按月逐步提高備付金集中交存比例，要求到2019年1月14日實(shí)現(xiàn)100%集中交存。

除此之外，為有效應(yīng)對(duì)非銀行支付機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)隱患，監(jiān)管還要求支付機(jī)構(gòu)中斷與銀行之間的直連，二者之間的網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)都要通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一的清算系統(tǒng)——網(wǎng)聯(lián)清算平臺(tái)處理。

央行支付結(jié)算司司長(zhǎng)溫信祥介紹，備付金存管和“斷直連”直接相關(guān)，是互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作的一部分。目前，“斷直連”工作進(jìn)展較為順利，截至去年末，支付機(jī)構(gòu)與銀行間合作開(kāi)展的支付業(yè)務(wù)99%已經(jīng)通過(guò)網(wǎng)聯(lián)、銀聯(lián)處理，這為備付金集中存管打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

溫信祥表示，備付金集中在央行存管，一方面可以優(yōu)化支付市場(chǎng)資源配置、提高清算效率、降低支付成本，另一方面有利于及時(shí)監(jiān)測(cè)并處置非銀行支付機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融安全。