直擊融資難融資貴！國務(wù)院多措并舉降低小微企業(yè)融資成本

貢獻(xiàn)了中國經(jīng)濟(jì)60%GDP的小微企業(yè)又將迎來一波政策利好。這次國務(wù)院出臺(tái)的一系列措施重在解決小微企業(yè)面臨的融資難題。

國務(wù)院總理李克強(qiáng)6月26日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定進(jìn)一步降低小微企業(yè)融資實(shí)際利率的措施，決定開展深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)；部署支持?jǐn)U大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和制造業(yè)信貸投放，促進(jìn)創(chuàng)新和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

交行首席研究員唐建偉在接受上證報(bào)記者采訪時(shí)表示，“最近一段時(shí)間國務(wù)院多次開會(huì)討論解決小微企業(yè)融資難題，表明了國家對(duì)這一問題的高度重視?！?/p>

進(jìn)一步降低小微企業(yè)融資實(shí)際利率

為確保小微企業(yè)貸款實(shí)際利率進(jìn)一步降低，會(huì)議明確了三條措施，每一條都直擊要點(diǎn)。具體如下：

一是深化利率市場(chǎng)化改革，完善商業(yè)銀行貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率機(jī)制，更好發(fā)揮貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率在實(shí)際利率形成中的引導(dǎo)作用，推動(dòng)銀行降低貸款附加費(fèi)用，確保小微企業(yè)融資成本下降。

二是支持中小微企業(yè)通過債券、票據(jù)等融資。完善商業(yè)銀行服務(wù)小微企業(yè)監(jiān)管考核辦法，提高銀行對(duì)小微企業(yè)貸款能力。今年金融機(jī)構(gòu)發(fā)行小微企業(yè)金融債券規(guī)模要大幅超過去年，力爭達(dá)到1800億元以上。

三是實(shí)施好小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，發(fā)揮國家融資擔(dān)?；鹱饔?，降低再擔(dān)保費(fèi)率，引導(dǎo)擔(dān)保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步降低。

唐建偉對(duì)此分析稱，我國一直在推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革，此次會(huì)議提到完善商業(yè)銀行貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率機(jī)制，也就是央行正在推的利率并軌，“就是讓商業(yè)銀行在進(jìn)行貸款報(bào)價(jià)的時(shí)候直接盯政策利率或者市場(chǎng)利率，這樣會(huì)使整個(gè)貸款利率有所下行，從而使小微企業(yè)融資成本能夠得到一定程度的下降?！?/p>

記者在走訪企業(yè)時(shí)發(fā)現(xiàn)，小微企業(yè)融資成本高企，除了貸款利率之外，貸款渠道也是一大問題。今年以來，國家著力拓寬企業(yè)融資渠道，組合運(yùn)用信貸、債券、股權(quán)“三支箭”，著力緩解民營和小微企業(yè)融資難題。

“此次會(huì)議要求今年金融機(jī)構(gòu)發(fā)行小微企業(yè)金融債券規(guī)模力爭達(dá)到1800億元以上，這表明今后小微企業(yè)金融債券發(fā)行規(guī)模將大幅增加，相關(guān)融資定點(diǎn)定向進(jìn)行支持?！碧平▊フf。

他同時(shí)也強(qiáng)調(diào)，中央財(cái)政支持小微企業(yè)，一方面要發(fā)揮好國家融資擔(dān)?；鸬淖饔?，另外一方面還要通過對(duì)小微企業(yè)減稅或貼息等政策來切實(shí)增加企業(yè)的獲得感。

支持部分城市開展為期3年的深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)

會(huì)議還決定，中央財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，支持部分城市開展為期3年的深化民營和小微企業(yè)金融服務(wù)綜合改革試點(diǎn)，在擴(kuò)大民營和小微企業(yè)融資規(guī)模、提高便利度、降低融資成本、完善風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制、金融服務(wù)創(chuàng)新等方面進(jìn)行探索，引導(dǎo)更多金融資源支小助微。

會(huì)議同時(shí)要求，要調(diào)整優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)加大制造業(yè)、服務(wù)業(yè)信貸投放。鼓勵(lì)大型銀行完善貸款考核機(jī)制、設(shè)置專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，確保今年制造業(yè)全部貸款、中長期貸款和信用貸款的余額均明顯高于上年。

摩根士丹利華鑫證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家章俊在接受上證報(bào)記者采訪時(shí)表示，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨較大下行壓力，企業(yè)中長期貸款在新增貸款中占比下降說明宏觀政策有效性有待進(jìn)一步提高，當(dāng)下和未來政策調(diào)整的方向不是加大貨幣寬松或財(cái)政刺激的力度，而是要聚焦打通政策傳導(dǎo)機(jī)制，把流動(dòng)性引入實(shí)體經(jīng)濟(jì)來解決融資難融資貴的問題。

值得注意的是，此前一系列政策已見成效。據(jù)央行最新數(shù)據(jù)顯示，截至今年5月末，普惠小微貸款余額10.3萬億元，同比增長21%。五家國有大型銀行對(duì)普惠型小微企業(yè)貸款余額比去年底增長23.7%，已完成全年計(jì)劃的大部分，平均利率4.79%，較去年全年下降0.65個(gè)百分點(diǎn)。（記者 梁敏）