國務(wù)院四招部署穩(wěn)外貿(mào)：加大適應(yīng)國內(nèi)需求的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口

10月23日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署進(jìn)一步做好穩(wěn)外貿(mào)工作，推動(dòng)進(jìn)出口穩(wěn)中提質(zhì)。會(huì)議提出要加大適應(yīng)國內(nèi)需求的農(nóng)產(chǎn)品、日用消費(fèi)品和設(shè)備、零部件等進(jìn)口。

海關(guān)總署當(dāng)天發(fā)布最新數(shù)據(jù)顯示，9月中國進(jìn)口豬肉近16.2萬噸，同比增長71.6%。前三季度，中國進(jìn)口豬肉約132.6萬噸，同比增長43.6%。

今年以來，中國外貿(mào)運(yùn)行總體平穩(wěn)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年前三季度中國外貿(mào)進(jìn)出口總值22.91萬億元人民幣，比去年同期增長2.8%。其中，出口12.48萬億元，增長5.2%；進(jìn)口10.43萬億元，下降0.1%；貿(mào)易順差2.05萬億元，擴(kuò)大44.2%。

10月23日上午，十三屆全國人大常委會(huì)第十四次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議，受國務(wù)院委托，商務(wù)部部長鐘山就加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展工作情況進(jìn)行報(bào)告。鐘山在報(bào)告中指出了當(dāng)前外貿(mào)工作存在的困難與問題，“當(dāng)今世界面臨百年未有之大變局，對外貿(mào)易發(fā)展面臨的外部環(huán)境發(fā)生了重大變化?！?/p>

報(bào)告指出，當(dāng)前世界貿(mào)易增長不確定性增大，國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則面臨重構(gòu)。中國處于價(jià)值鏈中低端的狀況尚未根本改變，產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)，新的競爭優(yōu)勢尚未形成。服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后，尤其在旅游、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域競爭力不足，服務(wù)貿(mào)易逆差雖呈下降趨勢，但仍較大。

面對新形勢新挑戰(zhàn)，當(dāng)天的國務(wù)院常務(wù)會(huì)就“穩(wěn)外貿(mào)”確定了4大部署：

一要進(jìn)一步完善出口退稅、貿(mào)易融資、信用保險(xiǎn)等政策，逐步實(shí)現(xiàn)綜合保稅區(qū)全面適用跨境電商零售進(jìn)口政策。實(shí)行差異化政策，支持中西部和東北地區(qū)承接加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移。

二要推動(dòng)構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，深化“放管服”改革，促進(jìn)經(jīng)開區(qū)、保稅區(qū)等空置土地有效利用，提高貿(mào)易便利化水平。加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、貿(mào)易促進(jìn)平臺等建設(shè)。

三要培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)。增設(shè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，盡快出臺跨境電商零售出口所得稅核定征收辦法。探索支持市場采購貿(mào)易試點(diǎn)、外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展的新舉措。加快保稅維修再制造先行先試。

四要加大適應(yīng)國內(nèi)需求的農(nóng)產(chǎn)品、日用消費(fèi)品和設(shè)備、零部件等進(jìn)口。培育一批進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。辦好第二屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)。

商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明表示，當(dāng)前既要看到穩(wěn)外貿(mào)預(yù)期的可能實(shí)現(xiàn)，又要看到面臨的外部壓力還很大。既有來自東南亞國家的競爭壓力，也有貿(mào)易保護(hù)主義帶來的負(fù)面沖擊。因此，對當(dāng)前的穩(wěn)健勢頭既要保持樂觀積極的心態(tài)，但也絕不能認(rèn)為可以“松了一口氣”。（記者 韓聲江）