優(yōu)化營商環(huán)境明確路線圖、時間表

新華社北京11月27日電（記者 趙文君）27日召開的國務院常務會議提出，加快打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，更大力度為各類市場主體投資興業(yè)破堵點、解難題。專家表示，會議部署落實優(yōu)化營商環(huán)境的路線圖、時間表，關注企業(yè)痛點問題，有助于提振市場信心。

會議指出，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力，是增強市場活力、穩(wěn)定社會預期、應對經(jīng)濟下行壓力、促進發(fā)展和就業(yè)的有效舉措。

“優(yōu)化營商環(huán)境是刀刃向內的革命，是我國推動全面深化改革過程中面臨的一場攻堅戰(zhàn)”，中國人民大學法學院教授劉俊海說，事實證明，中國優(yōu)化營商環(huán)境改革政策成效經(jīng)得起市場主體和國際社會的檢驗。我國營商環(huán)境全球排名成功實現(xiàn)高位提升，并連續(xù)兩年被世行評選為營商環(huán)境改善幅度最大的全球10個經(jīng)濟體之一。

會議強調，要按照條例要求，聚焦市場主體關切，堅持問題導向、重點突破，持續(xù)推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務。

劉俊海說，以簡審批優(yōu)服務便利投資興業(yè)，市場配置資源是最有效的形式。要進一步縮減市場準入負面清單，推動“非禁即入”普遍落實。政府要堅決把不該管的事項交給市場，最大限度減少對資源的直接配置，審批事項應減盡減，確需審批的要簡化流程和環(huán)節(jié)，讓企業(yè)多用時間跑市場、少費功夫跑審批。

劉俊海介紹，優(yōu)化營商環(huán)境條例重點針對我國營商環(huán)境的突出短板和市場主體反映強烈的痛點難點堵點問題，對標國際先進水平，從完善體制機制的層面作出相應規(guī)定。條例體現(xiàn)了靶向監(jiān)管理念，針對中外企業(yè)、國企民企都關注的痛點，一切以市場主體的感受為標準，把市場主體作為試金石。