疫情關(guān)上傳統(tǒng)外貿(mào)的“門”，但這個(gè)會(huì)議，給開(kāi)了一扇“窗”

海外愈演愈烈的疫情，已讓不少中國(guó)外貿(mào)企業(yè)、特別是中小企業(yè)感受到前所未有的刺骨寒意。

越來(lái)越多國(guó)家開(kāi)始“封城”“封國(guó)”，且期限一再延長(zhǎng)；人員跨國(guó)流動(dòng)處處受阻；大批國(guó)際展會(huì)被推遲或干脆取消……

新形勢(shì)下，留給傳統(tǒng)外貿(mào)的“門”似乎正漸漸關(guān)閉，尋找新發(fā)展途徑已成當(dāng)務(wù)之急。

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)7日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，為穩(wěn)外貿(mào)打開(kāi)一扇“窗”。

加快發(fā)展跨境電商

會(huì)議明確，當(dāng)前傳統(tǒng)外貿(mào)受到疫情較大沖擊，必須更大發(fā)揮跨境電商獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，以新業(yè)態(tài)助力外貿(mào)克難前行。會(huì)議決定，在已設(shè)立59個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)基礎(chǔ)上再新設(shè)46個(gè)。綜合試驗(yàn)區(qū)內(nèi)實(shí)行一系列優(yōu)惠政策，包括跨境電商零售出口貨物按規(guī)定免征增值稅和消費(fèi)稅，企業(yè)所得稅也核定征收。

會(huì)議還提出，要研究將具備條件的綜試區(qū)所在城市納入跨境電商零售進(jìn)口試點(diǎn)范圍，支持企業(yè)共建共享海外倉(cāng)。

加快發(fā)展跨境電商既有必要，也有基礎(chǔ)和條件。

近年來(lái)，中國(guó)對(duì)跨境電商的扶持力度不斷加碼。2012年，國(guó)家跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)工作啟動(dòng)；2015年，首批跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)設(shè)立；2018年，跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)總數(shù)達(dá)到35個(gè)，跨境電商零售進(jìn)口免稅限額也提高到全年2.6萬(wàn)元，增加了63個(gè)進(jìn)口免稅稅目；2019年底，試驗(yàn)區(qū)大規(guī)模擴(kuò)圍，增加到59個(gè)。

得益于政策推動(dòng)，中國(guó)跨境電商進(jìn)出口規(guī)模持續(xù)高速增長(zhǎng)，成為外貿(mào)發(fā)展引人注目的新亮點(diǎn)。僅以進(jìn)口為例，據(jù)官方數(shù)據(jù)，2019年中國(guó)跨境電商零售進(jìn)口額達(dá)918.1億元（人民幣，下同），同比增長(zhǎng)16.9%，是同期中國(guó)進(jìn)口整體增速的10倍以上。

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院電子商務(wù)研究所助理研究員李嶧稱，中國(guó)已逐步建立起一套適應(yīng)跨境電商發(fā)展的政策體系，跨境電商正成為助力中國(guó)外貿(mào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新引擎。

此次疫情期間，跨境電商優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯，讓企業(yè)嘗到了甜頭。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，阿里巴巴國(guó)際站“3月新貿(mào)節(jié)”啟動(dòng)以來(lái)，截至3月15日，訪問(wèn)網(wǎng)站總?cè)藬?shù)比去年同期增長(zhǎng)31%，交易買家數(shù)同比增長(zhǎng)46%，交易履約規(guī)模同比增長(zhǎng)79%。

在蘇州工業(yè)園區(qū)，自2月中旬復(fù)工復(fù)產(chǎn)以來(lái)，海關(guān)共驗(yàn)放跨境電商網(wǎng)購(gòu)保稅出口清單17.43萬(wàn)票，比去年同期增長(zhǎng)70%以上；貨值2366.6萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)逾53%。東莞今年1月跨境電商進(jìn)出口總值達(dá)12.8億元，同比增長(zhǎng)15.6倍，高居全國(guó)首位。

分析人士認(rèn)為，在全球疫情仍在加速擴(kuò)散，中國(guó)外貿(mào)受到嚴(yán)重沖擊情況下，加快跨境電商等新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，不僅有利于促進(jìn)外貿(mào)進(jìn)出口穩(wěn)定增長(zhǎng)，增加消費(fèi)和就業(yè)，也有助于推動(dòng)中國(guó)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)，更好滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)者需要。

此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議召開(kāi)前，不少地方已經(jīng)在為跨境電商派發(fā)政策“紅包”。例如，杭州推出降低物流服務(wù)費(fèi)用、提供跨境收款“零費(fèi)率”、提高跨境電商出口退稅等8個(gè)方面措施；蘇州嘗試出口海外倉(cāng)包裹退運(yùn)業(yè)務(wù)，使電商商品能夠順暢退回，減少了企業(yè)成本，也緩解了企業(yè)后顧之憂。

預(yù)計(jì)今后將有更多利好政策出臺(tái)，跨境電商將迎來(lái)更大發(fā)展空間，為中國(guó)外貿(mào)提供“減震器”。

廣交會(huì)線上舉辦

會(huì)議決定，第127屆廣交會(huì)于6月中下旬在網(wǎng)上舉辦。廣邀海內(nèi)外客商在線展示產(chǎn)品，運(yùn)用先進(jìn)信息技術(shù)，提供全天候網(wǎng)上推介、供采對(duì)接、在線洽談等服務(wù)，打造優(yōu)質(zhì)特色商品的線上外貿(mào)平臺(tái)，讓中外客商足不出戶下訂單、做生意。

對(duì)外貿(mào)企業(yè)而言，像廣交會(huì)這樣的大型展會(huì)是結(jié)交新客戶、爭(zhēng)取新訂單的重要渠道。如長(zhǎng)春一家紡織服裝公司負(fù)責(zé)人所言，他們每年的出口訂單幾乎都來(lái)自廣交會(huì)。

“如果（廣交會(huì)）不辦，對(duì)企業(yè)拿訂單肯定會(huì)有影響。但如果還像以前那樣辦，國(guó)外采購(gòu)商不一定敢來(lái)、能來(lái)，實(shí)際效果恐怕也要打折扣?！睎|方國(guó)際集團(tuán)上海利泰進(jìn)出口有限公司總經(jīng)理趙曉東對(duì)國(guó)是直通車說(shuō)。

線上辦展，正是解決這種“兩難”的好辦法。既能最大程度減少人員密集接觸，滿足疫情防控需要，又可減少企業(yè)參展成本，幫助企業(yè)開(kāi)拓新生意伙伴。

值得注意的是，鼓勵(lì)“云招商”“云辦展”“云引資”已在不少地方蔚然成風(fēng)。

紹興市柯橋區(qū)擁有亞洲最大的布匹集散中心，當(dāng)?shù)卣郎?zhǔn)備開(kāi)拓海外展廳，幫助企業(yè)解決無(wú)法參加海外展的問(wèn)題，同時(shí)推出“云展會(huì)”等形式加強(qiáng)推廣。寧波海曙區(qū)則組織了“國(guó)際貿(mào)易發(fā)展聯(lián)盟”，與線上外貿(mào)展平臺(tái)“網(wǎng)展貿(mào)”合作，挑選百余家外貿(mào)企業(yè)入駐參加不見(jiàn)面的國(guó)際展會(huì)，有參展企業(yè)現(xiàn)已和10多個(gè)國(guó)家的30多家客戶達(dá)成初步合作意向。

疫情對(duì)傳統(tǒng)外貿(mào)造成了不小沖擊，但也給貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。有理由相信，跨境電商、線上辦展等形式，將助力中國(guó)外貿(mào)突出重圍，保證基本盤穩(wěn)定。（李曉喻）