發(fā)力穩(wěn)經(jīng)濟(jì) 國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)再出財(cái)政金融組合拳

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)8月17日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署深入做好新增財(cái)政資金直接惠企利民工作，鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)基礎(chǔ)；要求進(jìn)一步落實(shí)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策措施，助力市場(chǎng)主體紓困發(fā)展；決定推進(jìn)師范畢業(yè)生教師資格認(rèn)定改革，促進(jìn)師范畢業(yè)生從教就業(yè)。

會(huì)議指出，建立特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，中央新增財(cái)政資金直達(dá)市縣基層、直接惠企利民，是扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)的重要內(nèi)容。截至8月上旬，今年新增2萬(wàn)億元財(cái)政資金中，3000億元已絕大部分用于減稅降費(fèi)；實(shí)行直達(dá)管理的1.7萬(wàn)億元資金，除按規(guī)定比例預(yù)留的抗疫特別國(guó)債資金外，97.8%已分配下達(dá)市縣。政策的實(shí)施有力推動(dòng)了減稅降費(fèi)措施落實(shí)，有效增強(qiáng)了基層財(cái)力，對(duì)幫扶市場(chǎng)主體、穩(wěn)就業(yè)保民生等的效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長(zhǎng)。下一步，一要指導(dǎo)市縣將已下達(dá)的資金加快用到市場(chǎng)主體和民生上，對(duì)分配遲緩、資金閑置的，要采取必要措施督促整改。二要?jiǎng)討B(tài)跟蹤資金分配、撥付、使用情況，建立直達(dá)資金專項(xiàng)國(guó)庫(kù)對(duì)賬機(jī)制，做到賬目清晰、流向明確、賬實(shí)相符。三要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用的，發(fā)現(xiàn)一起處理一起。會(huì)議要求，要進(jìn)一步強(qiáng)化宏觀政策針對(duì)性有效性，放水養(yǎng)魚(yú)，保住和培育市場(chǎng)主體，更大力度推進(jìn)改革，堅(jiān)定發(fā)展信心，砥礪實(shí)干，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

會(huì)議指出，今年以來(lái)，金融部門貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院部署，積極落實(shí)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)政策措施，按照商業(yè)可持續(xù)原則，通過(guò)降低利率、減少收費(fèi)、貸款延期還本付息等措施，前7個(gè)月已為市場(chǎng)主體減負(fù)8700多億元，對(duì)小微企業(yè)支持力度明顯加大。下一步，要繼續(xù)落實(shí)好為市場(chǎng)主體減負(fù)等金融支持政策。一是保持流動(dòng)性合理充裕但不搞大水漫灌，而是有效發(fā)揮結(jié)構(gòu)性直達(dá)貨幣政策工具精準(zhǔn)滴灌作用，確保新增融資重點(diǎn)流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)。二是提高金融支持政策便利度，支持中小銀行運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行有效銀企對(duì)接，疏通傳導(dǎo)機(jī)制，擴(kuò)大市場(chǎng)主體受益面。深化市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率改革，引導(dǎo)貸款利率繼續(xù)下行。落實(shí)落細(xì)運(yùn)用再貸款再貼現(xiàn)資金發(fā)放優(yōu)惠利率貸款、支持發(fā)放信用貸款等措施，確保小微企業(yè)全年融資量增、面擴(kuò)、價(jià)降。三是開(kāi)展銀行不合理和違規(guī)收費(fèi)檢查。四是防范金融風(fēng)險(xiǎn)，提高銀行服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性。

專家指出，隨著財(cái)政金融等一攬子政策發(fā)力，我國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭持續(xù)向好。此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)再推財(cái)政金融組合拳，做好新增財(cái)政資金直接惠企利民，落實(shí)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的政策措施，將發(fā)力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)。

光大證券首席銀行業(yè)分析師王一峰對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，我國(guó)提出推動(dòng)金融系統(tǒng)全年向各類企業(yè)合理讓利1.5萬(wàn)億元，后續(xù)促進(jìn)金融業(yè)讓利仍有空間。未來(lái)落實(shí)好對(duì)市場(chǎng)主體減負(fù)舉措，將更加注重發(fā)揮結(jié)構(gòu)性直達(dá)貨幣政策工具精準(zhǔn)滴灌作用，并做好政策儲(chǔ)備，實(shí)現(xiàn)對(duì)小微企業(yè)“量”“價(jià)”優(yōu)惠支持?！斑M(jìn)一步深化市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率改革，疏通LPR定價(jià)傳導(dǎo)機(jī)制，提升貨幣政策傳導(dǎo)效率，有序推進(jìn)存量浮動(dòng)利率貸款定價(jià)基準(zhǔn)轉(zhuǎn)換，將從增量和存量?jī)煞矫嫱苿?dòng)貸款定價(jià)下行，更多對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)讓利?！蓖跻环逭f(shuō)。

王一峰指出，為市場(chǎng)主體減負(fù)，還需要處理好促讓利與商業(yè)可持續(xù)性的關(guān)系，通過(guò)制度設(shè)計(jì)避免金融服務(wù)觸達(dá)性“冷熱不均”。（記者 班娟娟）