國(guó)家派發(fā)促新型消費(fèi)“紅包”，這些領(lǐng)域迎利好

傳統(tǒng)消費(fèi)旺季“金九銀十”已經(jīng)拉開(kāi)大幕，中國(guó)新一輪促消費(fèi)政策“紅包”也蓄勢(shì)待發(fā)。

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)9日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署了一攬子促進(jìn)新型消費(fèi)的措施。

此時(shí)力推新型消費(fèi)發(fā)展有何深意？

穩(wěn)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵一步

短期來(lái)看，這是抵御下行壓力，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需要。

過(guò)去五年，消費(fèi)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率一直保持在60%左右。在世界經(jīng)濟(jì)陷入多年未有困境，外部環(huán)境不確定性增加背景下，當(dāng)前中國(guó)比以往任何時(shí)候都更加需要通過(guò)內(nèi)需，特別是消費(fèi)來(lái)穩(wěn)增長(zhǎng)。

如中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院副院長(zhǎng)趙萍所言，眼下穩(wěn)增長(zhǎng)更要倚重消費(fèi)。“消費(fèi)是最終需求，投資是中間需求，投資增長(zhǎng)要對(duì)標(biāo)消費(fèi)增長(zhǎng)，才能提升供給質(zhì)量和水平，促進(jìn)供需之間總量和結(jié)構(gòu)匹配，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)雙雙升級(jí)?！?/p>

要拉動(dòng)消費(fèi)，新型消費(fèi)需要“挑大梁”。所謂“新型消費(fèi)”，是指基于互聯(lián)網(wǎng)的消費(fèi)新模式、新業(yè)態(tài)，其最顯著的特點(diǎn)就是網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化和智能化。

受疫情影響，傳統(tǒng)消費(fèi)“門(mén)前冷落”，而以網(wǎng)購(gòu)以及在線教育、在線醫(yī)療等線上服務(wù)為代表的新型消費(fèi)人氣大增。據(jù)官方數(shù)據(jù)，在今年前7個(gè)月社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比萎縮近10%的情況下，網(wǎng)上零售額卻逆勢(shì)增長(zhǎng)了9.0%。其中，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增速高達(dá)15.7%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)四分之一。

趙萍表示，新型消費(fèi)已成為促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的有力引擎，不僅增速快、占比高，而且?guī)?dòng)作用強(qiáng)。支持新型消費(fèi)發(fā)展，有利于推動(dòng)消費(fèi)回暖，更好發(fā)揮消費(fèi)對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。

而從中長(zhǎng)期來(lái)看，這也是構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的需要。

中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院市場(chǎng)與價(jià)格研究所所長(zhǎng)臧躍茹說(shuō)，需求結(jié)構(gòu)和消費(fèi)品質(zhì)升級(jí)是驅(qū)動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)、加速國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要驅(qū)動(dòng)力。通過(guò)綠色、安全、優(yōu)質(zhì)的新型消費(fèi)引領(lǐng)新供給和塑造新市場(chǎng)，能更好滿足既有需求和開(kāi)創(chuàng)新需求，充分體現(xiàn)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的“壓艙石”作用。

這些領(lǐng)域迎利好

新型消費(fèi)包羅萬(wàn)象，哪些將獲重點(diǎn)支持？

此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確點(diǎn)了題：推廣在線開(kāi)放課程、互聯(lián)網(wǎng)診療等服務(wù)；促進(jìn)健身、旅游等線上線下融合；探索智慧超市等新零售。

這些都是疫情期間大放異彩，且還有不小潛力的“朝陽(yáng)”領(lǐng)域。例如，在線教育現(xiàn)已成為全球教育界關(guān)注的發(fā)展方向。剛剛閉幕的2020年中國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)首次設(shè)立了教育專題展，參展企業(yè)超過(guò)120家，其中主力就是在線教育企業(yè)。隨著時(shí)間推移和技術(shù)發(fā)展，在線教育的作用將日益凸顯。

分析人士認(rèn)為，抓住這些關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)力，將對(duì)促消費(fèi)起到“四兩撥千斤”效果。

與此同時(shí)，此次常務(wù)會(huì)議還部署了一系列措施，為新型消費(fèi)更上一層樓改善“硬設(shè)施”和“軟環(huán)境”。

例如，會(huì)議提出要加快新型消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)等優(yōu)先覆蓋核心商圈、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交通樞紐，建設(shè)千兆城市，加快農(nóng)村商貿(mào)流通數(shù)字化升級(jí)，推進(jìn)智能快件箱等終端建設(shè)共享。

據(jù)官方數(shù)據(jù)，中國(guó)現(xiàn)已建成5G基站超48萬(wàn)個(gè)，5G網(wǎng)上終端連接數(shù)超過(guò)1億個(gè)，5G用戶現(xiàn)已超過(guò)6000萬(wàn)。

工信部部長(zhǎng)肖亞慶日前表示，今年將推動(dòng)5G大規(guī)模商用。隨著5G加速普及，新消費(fèi)模式應(yīng)用將獲得更好的硬件支持，企業(yè)創(chuàng)新也將有更好平臺(tái)。

再如，為讓消費(fèi)者買(mǎi)得放心，此次會(huì)議專門(mén)提出健全用戶權(quán)益保護(hù)、產(chǎn)品追溯等機(jī)制，依法打擊侵權(quán)假冒、坑蒙拐騙、泄露隱私等行為，營(yíng)造安心放心誠(chéng)信的消費(fèi)環(huán)境。

此前中消協(xié)發(fā)布報(bào)告顯示，今年上半年網(wǎng)購(gòu)引發(fā)不少消費(fèi)糾紛，如一些網(wǎng)購(gòu)商品質(zhì)量低劣，存在安全隱患；部分電商平臺(tái)在線客服不能及時(shí)跟進(jìn)處理消費(fèi)者訴求，物流配送不規(guī)范等。直播帶貨、在線視頻、在線培訓(xùn)服務(wù)等領(lǐng)域也亂象頻出。

在此情況下，本次會(huì)議要求健全用戶權(quán)益保護(hù)等機(jī)制，無(wú)疑是“對(duì)癥下藥”，將使消費(fèi)者敢于消費(fèi)、愿意消費(fèi)，助力新型消費(fèi)平穩(wěn)健康發(fā)展。（李曉喻）