金融機(jī)構(gòu)合理讓利：助力企業(yè)發(fā)展，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本面

助力企業(yè)發(fā)展，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本面
金融系統(tǒng)預(yù)計(jì)全年向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利1.5萬億元

今年以來，金融業(yè)通過合理讓利助力企業(yè)生存發(fā)展，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本面，在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面取得顯著成效。在11月6日舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，中國人民銀行副行長劉國強(qiáng)、中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會副主席梁濤、中國人民銀行貨幣政策司司長孫國峰、中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會首席律師劉福壽圍繞金融機(jī)構(gòu)合理讓利有關(guān)情況進(jìn)行了介紹。

服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效持續(xù)提升

2020年以來，人民銀行、銀保監(jiān)會引導(dǎo)和督促金融機(jī)構(gòu)加大力度，有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。劉國強(qiáng)介紹，一是穩(wěn)健的貨幣政策更加靈活適度。綜合運(yùn)用降準(zhǔn)、中期借貸便利、公開市場操作、再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，促進(jìn)市場整體利率穩(wěn)中有降。二是持續(xù)釋放貸款市場報(bào)價利率（LPR）改革紅利。引導(dǎo)中期借貸便利和公開市場操作中標(biāo)利率下行0.3個百分點(diǎn)，帶動LPR同步下降，推動企業(yè)貸款利率明顯下行。三是運(yùn)用結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具精準(zhǔn)滴灌。分3個批次增加1.8萬億元再貸款、再貼現(xiàn)額度并逐步發(fā)放到位。中小微企業(yè)貸款階段性延期還本付息政策、普惠小微信用貸款支持政策兩個直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具加快落地。四是督促銀行減費(fèi)讓利。規(guī)范信貸、助貸、增信和考核環(huán)節(jié)收費(fèi)行為，主動向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利。五是支持企業(yè)進(jìn)行重組和債轉(zhuǎn)股。

目前來看，各項(xiàng)措施成效顯著。貨幣信貸合理增長。截至9月末，廣義貨幣供應(yīng)量（M2）與社會融資規(guī)模增速分別為10.9%和13.5%，較上年同期提高2.5個和2.8個百分點(diǎn)。融資成本明顯下降。9月企業(yè)貸款利率為4.63%，同比下降0.61個百分點(diǎn)，處于歷史較低水平。小微企業(yè)融資“量增、面擴(kuò)、價降”。截至9月末，小微企業(yè)融資新增3萬億元，同比多增1.2萬億元；支持小微經(jīng)營主體3128萬戶，同比增長21.8%；9月新發(fā)放普惠小微企業(yè)貸款平均利率為4.92%，較上年12月下降0.96個百分點(diǎn)。

“據(jù)測算，今年前10個月金融系統(tǒng)通過降低利率、中小微企業(yè)延期還本付息和普惠小微信用貸款兩項(xiàng)直達(dá)工具、減少收費(fèi)、支持企業(yè)進(jìn)行重組和債轉(zhuǎn)股等渠道，已向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利約1.25萬億元。預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)讓利1.5萬億元的目標(biāo)?！眲鴱?qiáng)表示。據(jù)了解，在向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利的1.25萬億元中，金融系統(tǒng)通過降低利率為實(shí)體經(jīng)濟(jì)讓利約6250億元，通過中小微企業(yè)延期還本付息和普惠小微信用貸款這兩個直達(dá)工具讓利大約2750億元。

據(jù)梁濤介紹，銀行保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效持續(xù)提升。前三季度，人民幣貸款增加16.3萬億元，同比多增2.6萬億元，銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)新增債券投資超過8萬億元。民營企業(yè)貸款增加5.4萬億元。制造業(yè)貸款增加2萬億元，為去年全年增量2.6倍。保險(xiǎn)業(yè)賠付9989億元。

精準(zhǔn)施策持續(xù)釋放政策紅利

在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的同時，銀保監(jiān)會針對銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)面臨的金融風(fēng)險(xiǎn)，采取多方面的措施，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。

據(jù)劉福壽介紹，一是影子銀行風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)收斂。目前，影子銀行規(guī)模較歷史峰值壓降約20萬億元。二是不良資產(chǎn)認(rèn)定和處置大步推進(jìn)。三是互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)。全國實(shí)際運(yùn)營P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)已經(jīng)由高峰時期約5000家，壓降到目前的3家，借貸規(guī)模及參與人數(shù)連續(xù)28個月下降。四是金融違法犯罪受到了嚴(yán)厲打擊。五是威脅金融安全的“灰犀?！钡玫娇刂?。前三季度，新增房地產(chǎn)貸款占全部新增貸款比重較去年同期下降了3.7個百分點(diǎn)，配合地方政府化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，近3年銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)累計(jì)增持地方政府債券11萬億元。

“當(dāng)前，我國金融風(fēng)險(xiǎn)趨于收斂，整體可控。下一步銀保監(jiān)會防控風(fēng)險(xiǎn)的主要著力點(diǎn)包括前瞻應(yīng)對不良資產(chǎn)的反彈、有序推進(jìn)中小銀行改革和風(fēng)險(xiǎn)化解、繼續(xù)完善影子銀行監(jiān)管制度和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測體系等?！眲⒏壅f。

劉國強(qiáng)表示，人民銀行將堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策更加靈活適度，持續(xù)釋放相關(guān)政策紅利。同時進(jìn)一步增強(qiáng)各項(xiàng)政策的精準(zhǔn)性和直達(dá)性，更好推動金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利。（記者 溫源）