中國人民銀行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就金融網(wǎng)關(guān)服務(wù)有關(guān)問題答記者問

為引導(dǎo)市場機(jī)構(gòu)正確認(rèn)識(shí)和理解金融網(wǎng)關(guān)服務(wù)，中國人民銀行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就金融網(wǎng)關(guān)服務(wù)有關(guān)問題，回答了記者提問。

問：什么是金融網(wǎng)關(guān)服務(wù)？

答：金融網(wǎng)關(guān)作為中國境內(nèi)和境外金融信息網(wǎng)絡(luò)之間的一個(gè)關(guān)口，統(tǒng)一向中國境內(nèi)環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(huì)（SWIFT）用戶（以下簡稱用戶）提供約定服務(wù)，主要包括兩項(xiàng)內(nèi)容：一是建立并運(yùn)營金融報(bào)文服務(wù)的本地網(wǎng)絡(luò)集中點(diǎn)，為用戶提供與 SWIFT 主干網(wǎng)的穩(wěn)定、韌性強(qiáng)和安全的連接；二是在中國境內(nèi)建立并運(yùn)營本地?cái)?shù)據(jù)倉庫，用于對跨境交易報(bào)文進(jìn)行數(shù)據(jù)存儲(chǔ)以及事后監(jiān)測和分析。

問：本地網(wǎng)絡(luò)集中點(diǎn)的主要作用是什么？

答：建立本地網(wǎng)絡(luò)集中點(diǎn)，主要目的是增進(jìn)用戶網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)姆€(wěn)定性、韌性和安全性，確?？缇辰鹑谛畔⒎?wù)連續(xù)處理。用戶通過接入本地網(wǎng)絡(luò)集中點(diǎn)，可與SWIFT主干網(wǎng)建立穩(wěn)定、韌性強(qiáng)和安全的連接，防止出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)中斷等異常情況。同時(shí)，由金融網(wǎng)關(guān)公司為用戶統(tǒng)一提供接入指導(dǎo)、業(yè)務(wù)咨詢等專業(yè)化服務(wù)，將便利用戶的業(yè)務(wù)和技術(shù)管理、也有利于進(jìn)一步保障用戶權(quán)益。

問：為什么要將跨境金融報(bào)文信息存儲(chǔ)在本地?cái)?shù)據(jù)倉庫？

答：由于跨境支付業(yè)務(wù)的特殊性，交易鏈條長、節(jié)點(diǎn)多，單一機(jī)構(gòu)無法完整掌握業(yè)務(wù)的終態(tài)和全貌，業(yè)務(wù)信息存在碎片化、不透明的情況，既不利于金融機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)掌握集團(tuán)內(nèi)跨境業(yè)務(wù)的情況，也不利于監(jiān)管部門開展監(jiān)管工作。為推動(dòng)跨境金融網(wǎng)絡(luò)與信息服務(wù)更加透明，實(shí)現(xiàn)穿透式監(jiān)管和跨境離岸數(shù)據(jù)的統(tǒng)籌監(jiān)測，更好地識(shí)別和管理與核心服務(wù)相關(guān)的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)，有必要將跨境金融報(bào)文信息存儲(chǔ)在境內(nèi)，并基于內(nèi)部風(fēng)控和監(jiān)管需要使用。目前，全球已有多家央行作出了類似安排，通過建立數(shù)據(jù)倉庫進(jìn)行合規(guī)審慎分析。