確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定

日前召開的國務院常務會議決定，將部分減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策期限延長至今年年底，確定進一步支持靈活就業(yè)措施。5月20日，國新辦舉行國務院政策例行吹風會，介紹了相關情況。

“為應對新冠肺炎疫情沖擊，去年黨中央、國務院及時推出一系列超常規(guī)的減負穩(wěn)崗擴就業(yè)舉措，有效緩解了企業(yè)困難和壓力。”人社部副部長李忠說，本次政策調整，充分考慮環(huán)境變化和形勢需求，考慮政策穩(wěn)定性和可持續(xù)性。歸納起來，聚焦在三個方面。

聚焦支持市場主體穩(wěn)崗擴崗。繼續(xù)放寬失業(yè)保險穩(wěn)崗返還裁員率標準，提高中小微企業(yè)返還比例，鼓勵企業(yè)不裁員、少裁員。繼續(xù)對中小微企業(yè)開展以工代訓給予培訓補貼，并重點加大住宿餐飲、文化旅游、交通運輸、批發(fā)零售等受疫情影響較大行業(yè)的傾斜力度，切實減輕企業(yè)特別是中小微企業(yè)的負擔，更好地穩(wěn)定和擴大崗位。

聚焦促進重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對重點群體自主創(chuàng)業(yè)或者被企業(yè)吸納的，給予稅收減免、創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息、培訓補貼、創(chuàng)業(yè)補貼等。對靈活就業(yè)的重點群體，給予一定期限的社保補貼，并可以選擇靈活的繳費基數(shù)和繳費時間，參加職工基本養(yǎng)老保險。特別是加大對畢業(yè)生的支持力度，穩(wěn)定基層就業(yè)規(guī)模，適度擴大升學規(guī)模，拓寬就業(yè)渠道。

聚焦兜牢困難人員保障底線。繼續(xù)實施失業(yè)保險保障擴圍政策，對領取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領取失業(yè)保險金條件的參保失業(yè)人員，發(fā)放失業(yè)補助金。繼續(xù)對參保不滿1年的失業(yè)農民工，發(fā)放臨時生活補助。對困難人員參加培訓的，落實職業(yè)培訓補貼的同時，給予生活費補貼，切實幫助困難人員緩解生活壓力，盡快實現(xiàn)就業(yè)。

李忠表示，國務院常務會議確定這一攬子延續(xù)實施政策，一方面是保障改善民生福祉的需要，另一方面也是應對不穩(wěn)定不確定性的需要?！半S著經濟穩(wěn)定恢復，預計今年我國就業(yè)將延續(xù)總體平穩(wěn)的態(tài)勢，但是當前經濟恢復不均衡，基礎還不穩(wěn)固，不確定性不穩(wěn)定性較多，穩(wěn)就業(yè)仍然面臨諸多挑戰(zhàn)，需要強化就業(yè)優(yōu)先政策，突出精準性、有效性，把握好時度效，更好地穩(wěn)定預期?！?/p>

去年，一系列超常規(guī)、階段性的減負穩(wěn)崗擴就業(yè)舉措共減免緩降養(yǎng)老、工傷、失業(yè)三項社保費1.5萬億元，發(fā)放穩(wěn)崗返還1042億元，支出就業(yè)補助和專項獎補資金超1000億元。在各方共同努力下，去年全國累計實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1186萬人，超額完成目標任務；城鎮(zhèn)調查失業(yè)率全年平均為5.6%，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2%，均低于預期控制目標。

人社部方面表示，下一步將堅持分類施策、精準發(fā)力，實施好就業(yè)政策快辦幫辦行動，提高政策享受的便利化水平，努力確保就業(yè)目標任務完成，確保就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。（記者 李婕）