進(jìn)一步加大對(duì)中小微企業(yè)支持力度

截至7月末，普惠小微貸款余額17.8萬億元，增長29.3%
進(jìn)一步加大對(duì)中小微企業(yè)支持力度

9月7日，國新辦召開國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，介紹支持中小微企業(yè)發(fā)展有關(guān)情況。會(huì)上，中國人民銀行副行長、國家外匯管理局局長潘功勝介紹，截至7月末，普惠小微貸款余額17.8萬億元，同比增長29.3%。支持小微經(jīng)營主體3893萬戶，同比增長29.5%。小微企業(yè)融資繼續(xù)呈現(xiàn)“量增、面擴(kuò)、價(jià)降”的態(tài)勢(shì)，企業(yè)融資便利性得到較大幅度提升。下一步，將在已經(jīng)出臺(tái)的一些惠企政策尤其是支持中小微企業(yè)的金融政策基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大政策支持力度。

金融服務(wù)能力提升

潘功勝介紹，今年以來，金融服務(wù)能力持續(xù)提升，對(duì)中小微企業(yè)融資支持力度不斷加大，體現(xiàn)在五方面：

——貨幣信貸總量合理增長。截至7月末，社會(huì)融資規(guī)模存量302萬億元，同比增長10.7%。1-7月份，人民幣貸款新增13.8萬億元，比去年1-7月多增7582億元。

——小微企業(yè)融資呈現(xiàn)“量增、面擴(kuò)、價(jià)降”的局面。7月末，中小微企業(yè)法人貸款余額72.4萬億元，占全部企業(yè)貸款65.7%，其中普惠小微貸款余額17.8萬億元，同比增長29.3%。

——兩項(xiàng)直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)貨幣政策工具效果明顯。小微企業(yè)延期還本付息政策工具和普惠小微信用貸款支持工具推出后，2020年到今年7月末，全國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)累計(jì)延期還本付息貸款12.5萬億元，其中支持中小微企業(yè)延期還本付息10.2萬億元。去年6月以來，普惠小微信用貸款累計(jì)發(fā)放6.1萬億元，占同期累計(jì)發(fā)放的普惠小微貸款的29%，較兩項(xiàng)政策實(shí)施前提升8個(gè)百分點(diǎn)。

——中小微企業(yè)融資便利性顯著提升。今年上半年，人民銀行應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)共促成中小微企業(yè)融資2萬筆、6291億元，同比增長了40%和10%。

——重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域的支持力度不斷加大。建立了包含42萬家受疫情影響的行業(yè)企業(yè)和供應(yīng)鏈核心企業(yè)名錄庫，累計(jì)推動(dòng)發(fā)放貸款7.1萬億元，帶動(dòng)就業(yè)超過3000萬人。

降準(zhǔn)效果逐步顯現(xiàn)

今年二季度以來，原材料、物流成本持續(xù)大幅上漲推高了企業(yè)經(jīng)營成本，訂單需求不足等問題影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，部分小微企業(yè)也面臨一些新挑戰(zhàn)。

針對(duì)這些情況，工業(yè)和信息化部總工程師、新聞發(fā)言人田玉龍說：“我們發(fā)揮國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室兩個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)制作用，會(huì)同各部門協(xié)同來解決，幫助中小企業(yè)解決問題和困難?！?/p>

具體來看，進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)已出臺(tái)政策，完善跨部門政策信息發(fā)布平臺(tái)，加強(qiáng)政策解讀和推送，使政策可見度、到達(dá)率不斷提高；研究加大支持力度，目前正在抓緊修訂出臺(tái)《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》；調(diào)動(dòng)地方政府積極性，鼓勵(lì)支持地方政府采取特色的、個(gè)性化的政策予以扶持；加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)監(jiān)測(cè)和運(yùn)行研判。

清理政府部門和國有企業(yè)拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng)成效顯著。田玉龍介紹，截至去年年底，已經(jīng)累計(jì)清償政府部門和國有大型企業(yè)拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)逾期欠款8500多億元。同時(shí)法規(guī)制度不斷完善，為治理拖欠問題提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。

為緩解小微企業(yè)在資金鏈方面的困難，央行7月份降準(zhǔn)釋放了1萬億元長期資金，有效增加了金融機(jī)構(gòu)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的長期資金來源，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極運(yùn)用降準(zhǔn)資金，加大對(duì)小微企業(yè)的支持力度。中國人民銀行貨幣政策司司長孫國峰介紹，降準(zhǔn)降低了金融機(jī)構(gòu)資金成本約130億元，通過金融機(jī)構(gòu)傳導(dǎo)促進(jìn)小微企業(yè)融資成本穩(wěn)中有降，7月份降準(zhǔn)效果逐步顯現(xiàn)。

新增支小再貸款額度

金融領(lǐng)域?qū)⒃谀男┓矫婕哟髮?duì)中小微企業(yè)的政策支持力度？

“新增3000億元支小再貸款額度，在今年剩余的4個(gè)月，也就是9月-12月之內(nèi)發(fā)放?！迸斯俳榻B，“人民銀行提供商業(yè)銀行的再貸款利率是2.25%，商業(yè)銀行拿到這筆貸款，它的發(fā)放對(duì)象主要是小微企業(yè)，發(fā)放貸款的平均利率在5.5%左右。同時(shí)，我們采取‘先貸后借’模式，保障資金使用精準(zhǔn)性和直達(dá)性?！?/p>

“下一步，人民銀行將實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策，保持流動(dòng)性合理充裕，保持貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配?！迸斯僬f，“在結(jié)構(gòu)性貨幣政策方面，將加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的政策支持，比如說再貸款再貼現(xiàn)等工具的定向支持作用，兩項(xiàng)直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的貨幣政策工具進(jìn)一步使用?！?/p>

潘功勝表示，央行將繼續(xù)發(fā)揮好財(cái)政、工信、稅收等部門以及地方政府的合力，進(jìn)一步提振市場需求，穩(wěn)定大宗商品價(jià)格，降低中小微企業(yè)經(jīng)營成本。同時(shí)，推動(dòng)強(qiáng)化貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償、信用信息共享機(jī)制建設(shè)，提升小微企業(yè)金融服務(wù)效率。（記者 孔德晨）