國常會：清理拖欠中小企業(yè)賬款，保障農(nóng)民工工資及時(shí)足額支付

12月1日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署清理拖欠中小企業(yè)賬款和保障農(nóng)民工工資及時(shí)足額支付的措施。

會議指出，要依法依規(guī)加大對拖欠中小企業(yè)賬款的整治力度。

一要嚴(yán)格執(zhí)行《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，整治濫用市場優(yōu)勢地位惡意拖欠賬款行為。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位從中小企業(yè)采購貨物、工程、服務(wù)，應(yīng)當(dāng)自交付之日起30天內(nèi)支付款項(xiàng)，最長不得超過60天。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大企業(yè)不得強(qiáng)制中小企業(yè)接受商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式，不得濫用商業(yè)匯票變相占用中小企業(yè)資金。大企業(yè)應(yīng)在年度報(bào)告中公布逾期未支付中小企業(yè)款項(xiàng)。

二要壓實(shí)地方屬地和部門屬地和部門監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，對機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有大企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款要依法查處并問責(zé)，嚴(yán)重失信的要公開曝光。

三要強(qiáng)化長效機(jī)制建設(shè)，抓緊制定完善《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等法規(guī)相關(guān)配套政策，從根本上防范拖欠賬款問題。

上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)金融學(xué)院副教授、金融發(fā)展研究所副所長鐘輝勇對澎湃新聞表示，中小企業(yè)普遍現(xiàn)金儲備不多，在和上游企業(yè)談判過程中面臨不利條件，而中小企業(yè)也容納了大量的農(nóng)民工就業(yè)。

“因此，中小企業(yè)的資金及時(shí)到賬非常重要，保障中小企業(yè)款項(xiàng)的按時(shí)到賬，也是保障農(nóng)民工工資按時(shí)發(fā)放的重要條件?！辩娸x勇表示，強(qiáng)化長效機(jī)制建設(shè)可以包括加強(qiáng)對農(nóng)民工群體的法律援助，加強(qiáng)法制建設(shè)，遵循契約精神。

此次國常會也提到，保障農(nóng)民工及時(shí)足額拿到工資，是關(guān)系農(nóng)民工家庭基本民生的大事。歲末年初正值各類項(xiàng)目、工程資金結(jié)算期，要開展冬季專項(xiàng)行動加大對拖欠農(nóng)民工工資的治理力度，以工程建設(shè)特別是政府性投資和國企項(xiàng)目為重點(diǎn)，全面核查保障農(nóng)民工工資支付制度落實(shí)情況。依法依規(guī)嚴(yán)懲欠薪行為，對失職失責(zé)公職人員予以問責(zé)。切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益。

鐘輝勇表示，春節(jié)即將到來，很多農(nóng)民工工資的發(fā)放也都集中在春節(jié)之前。專項(xiàng)行動加大對拖欠農(nóng)民工工資的治理力度，一方面是維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，另一方面也是為了讓包括廣大農(nóng)民工群體在內(nèi)的全社會度過一個幸福美滿的春節(jié)。（記者 侯嘉成）