國常會：各地要對經(jīng)營困難的中小微企業(yè)和個體工商戶給予補貼

在當前相關(guān)市場主體困難明顯增多之際，國常會再次聚焦幫扶中小微企業(yè)和個體工商戶。

5月5日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署進一步為中小微企業(yè)和個體工商戶紓困舉措，以保市場主體穩(wěn)就業(yè)。

會議要求，抓緊落實已確定的退稅減稅降費、緩繳社保費、物流保通保暢、推動企業(yè)復工達產(chǎn)等政策舉措。確保6月30日前全部退還小微企業(yè)、個體工商戶和符合條件的中型企業(yè)存量留抵稅額。

上海對外經(jīng)貿(mào)大學金融學院副教授、金融發(fā)展研究所副所長鐘輝勇對澎湃新聞表示，目前已經(jīng)確定的對中小微企業(yè)和個體工商戶利好的政策一定要加快執(zhí)行，盡快產(chǎn)生實際效果。同時對于政策的執(zhí)行情況，未來也可以進行監(jiān)督和考核。

退稅減稅是穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤的關(guān)鍵性舉措，今年政府工作報告提出，預計全年退稅減稅約2.5萬億元。據(jù)財政部數(shù)據(jù)，今年以來，財政部已經(jīng)出臺20多項稅費支持政策。就存量留抵退稅而言，從4月1日開始辦理微型企業(yè)存量和其他行業(yè)增量留抵退稅以來，截至4月28日已辦理退稅6256億元。

在緩繳社保費方面，上周國常會提出“將階段性緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險費政策，由5個特困行業(yè)擴大到受疫情影響經(jīng)營困難的所有中小微企業(yè)、個體工商戶”。

在金融扶持方面，會議指出，今年國有大型銀行新增普惠小微貸款1.6萬億元，引導銀行加強主動服務(wù)。對中小微企業(yè)和個體工商戶合理續(xù)貸、展期、調(diào)整還款安排，免收罰息。擴大政府性融資擔保覆蓋面。

會議要求，各地要安排中小微企業(yè)和個體工商戶紓困專項資金，對經(jīng)營困難的給予房租、擔保費、貸款利息等補貼。鼓勵地方對小微企業(yè)、個體工商戶實行階段性優(yōu)惠電價和水電氣“欠費不停供”。將中小微企業(yè)寬帶和專線資費再降10%。

會議還要求，在5月底前全面排查機關(guān)事業(yè)單位、大型企業(yè)拖欠的中小企業(yè)賬款，無分歧欠款發(fā)現(xiàn)一起清償一起。抓緊出臺壓縮商業(yè)匯票承兌期限的措施。

1月14日，央行同銀保監(jiān)會對《商業(yè)匯票承兌、貼現(xiàn)與再貼現(xiàn)管理暫行辦法》進行了修訂，并向社會征求意見。其中就提出，縮短商業(yè)匯票最長付款期限：最長不得超過6個月。修訂前，紙質(zhì)商業(yè)匯票最長付款期限為6個月，電子商業(yè)匯票最長付款期限為1年。

值得一提的是，會議指出，盡快出臺支持平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展的具體措施。

實際上，上周的國常會曾提到“促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展，帶動更多就業(yè)”。而4月29日召開的中央政治局會議則明確提出，要促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展，完成平臺經(jīng)濟專項整改，實施常態(tài)化監(jiān)管，出臺支持平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展的具體措施。

鐘輝勇表示，中國也面臨數(shù)字經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的問題，平臺企業(yè)在這過程中能夠發(fā)揮非常大的作用。因此對規(guī)范平臺企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，可以盡快推出，有助于經(jīng)濟的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和平臺企業(yè)的健康發(fā)展。（記者 侯嘉成）