國務院常務會：財政貨幣政策以就業(yè)優(yōu)先為導向 穩(wěn)住經(jīng)濟大盤

國務院總理李克強5月11日主持召開國務院常務會議，要求財政貨幣政策以就業(yè)優(yōu)先為導向，穩(wěn)住經(jīng)濟大盤；部署進一步盤活存量資產(chǎn)，拓寬社會投資渠道、擴大有效投資；決定階段性免除經(jīng)濟困難高校畢業(yè)生國家助學貸款利息并允許延期還本。

會議指出，受新一輪疫情、國際局勢變化的超預期影響，4月份經(jīng)濟新的下行壓力進一步加大。要貫徹黨中央、國務院部署，堅定信心，正視困難和挑戰(zhàn)，著力穩(wěn)住經(jīng)濟大盤，為統(tǒng)籌做好各項工作提供基礎，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。一是財政、貨幣政策要以就業(yè)優(yōu)先為導向，退減稅、緩繳社保費、降低融資成本等措施，都著力指向穩(wěn)市場主體穩(wěn)崗位穩(wěn)就業(yè)，以?；久裆⒎€(wěn)增長、促消費。要進一步研究運用多種政策工具，調(diào)動地方積極性并壓實責任，切實穩(wěn)崗位穩(wěn)就業(yè)。二是確保物價穩(wěn)定。我國基本民生需求品供應是充裕的，但不可掉以輕心。要抓實糧食生產(chǎn)，確保糧食產(chǎn)量和供應穩(wěn)定，夯實穩(wěn)物價基礎。在做好疫情防控同時進一步暢通物流特別是重點地區(qū)物流，維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。三是確保能源正常供應。在前期向中央發(fā)電企業(yè)撥付可再生能源補貼500億元、通過國有資本經(jīng)營預算注資200億元基礎上，再撥付500億元補貼資金、注資100億元，支持煤電企業(yè)紓困和多發(fā)電。要優(yōu)化政策、強化協(xié)調(diào)，安全有序釋放先進煤炭產(chǎn)能。決不允許出現(xiàn)拉閘限電。四是對當前有困難的企業(yè)和職工，給予住房公積金政策支持。今年底前企業(yè)申請即可緩繳，職工正常提取公積金和申請公積金貸款不受影響，預計減緩企業(yè)負擔900多億元。職工未正常償還公積金貸款，不作逾期處理。各地可合理提高公積金租房提取額度。五是抓緊研究養(yǎng)老保險費緩繳政策擴圍、延長實施期限的措施，指導地方對中小微企業(yè)、個體工商戶水電氣等費用予以補貼。

中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東對《經(jīng)濟參考報》記者表示，近期受疫情疊加俄烏沖突等超預期影響，經(jīng)濟下行壓力加大，市場主體經(jīng)營困難，穩(wěn)就業(yè)壓力上升，能源糧食安全隱憂凸顯，迫切需要加快采取更有力的政策舉措穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價、穩(wěn)預期，實現(xiàn)穩(wěn)增長、保民生、防風險的多重目標。這就要求財政貨幣政策以就業(yè)優(yōu)先為導向，采用退減稅、緩繳社保費、降融資成本等多種政策工具，保住市場主體和穩(wěn)崗就業(yè)，同時采取積極措施保供穩(wěn)價。

“市場主體穩(wěn)則就業(yè)穩(wěn)、就業(yè)穩(wěn)方消費穩(wěn)。穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)需要多方施策，調(diào)動各方積極性，壓實各方責任。財政和貨幣政策發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)作用，通過‘減、免、退’稅費，降低企業(yè)成本，緩解現(xiàn)金流壓力，為企業(yè)減弱疫情沖擊、回歸正常經(jīng)營爭取更多時間；地方政府相關部門也需要為本地就業(yè)穩(wěn)定負責。”光大證券銀行業(yè)首席分析師王一峰說。

復旦大學全球科創(chuàng)人才發(fā)展研究中心主任姚凱認為，疫情之下，市場經(jīng)濟主體尤其是吸納就業(yè)貢獻度最大的中小企業(yè)受到?jīng)_擊，要著力對其進行扶持，從而增加市場活力、增強就業(yè)崗位提供能力。通過減免助學貸款利息、延遲本金償還時間等手段，可以讓高校畢業(yè)生輕裝上陣，提高就業(yè)競爭力。（記者 班娟娟）