中小學(xué)地方課程和校本課程建設(shè)有“章”可循了

寓教于樂的刺繡課、形式多樣的民俗課、動手動腦的科創(chuàng)課……近年來，除開齊開足國家課程外，越來越多樣的地方課程、校本課程讓中小學(xué)生們的課表變得豐富起來，發(fā)揮了相應(yīng)的育人功能，開拓了學(xué)生的視野，增添了校園文化的亮色。然而，各地各校在這類課程建設(shè)過程中也存在定位不準(zhǔn)確、建設(shè)質(zhì)量參差不齊、管理不到位等問題。

如何充分激發(fā)地方和學(xué)校活力，切實增強課程對地方、學(xué)校、學(xué)生的適應(yīng)性，發(fā)揮課程為黨育人、為國育才的功能？近日，教育部印發(fā)《關(guān)于加強中小學(xué)地方課程和校本課程建設(shè)與管理的意見》（以下簡稱《意見》），記者采訪了教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人。

究竟哪些內(nèi)容可以作為校本課程、地方課程內(nèi)容？對于地方課程，《意見》提出，地方課程應(yīng)挖掘當(dāng)?shù)刈匀伙L(fēng)貌、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、優(yōu)勢科技、特色文化以及革命文物、遺址、紀(jì)念場館等方面資源的育人價值，使學(xué)生認(rèn)識家鄉(xiāng)，豐富體驗，拓寬視野，增強綜合素質(zhì)；要體現(xiàn)多元一體的理念，堅持區(qū)域特征與共同要求相統(tǒng)一，強化地方與國家的不可分割性，關(guān)注與世界的相互關(guān)聯(lián)性，弘揚具有統(tǒng)一性和多樣性的中華優(yōu)秀文化，增強中華文化的生命力和影響力，涵養(yǎng)學(xué)生家國情懷，鑄牢中華民族共同體意識。對于校本課程，《意見》則提出課程應(yīng)服務(wù)學(xué)生個性化學(xué)習(xí)需求，培養(yǎng)興趣愛好，發(fā)展特長；注重引導(dǎo)學(xué)生及時了解經(jīng)濟(jì)社會和科技等新進(jìn)展、新成果；體現(xiàn)學(xué)校文化，增強學(xué)校辦學(xué)特色，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。

“《意見》指導(dǎo)各地各?？茖W(xué)安排地方課程設(shè)置，原則上在部分年級開設(shè)，一個年級最多開設(shè)一門，防止用地方課程擠占甚至替代校本課程；要加強科學(xué)設(shè)計和專業(yè)論證，組織研制課程綱要，強化綜合性、實踐性，并豐富課程載體形式，特別是加強對地方課程必要性的論證，防止與國家課程內(nèi)容簡單重復(fù)?！痹撠?fù)責(zé)人表示。

加強對兩類課程開設(shè)管理也是《意見》的亮點。《意見》明確，鼓勵將勞動、綜合實踐活動、班團(tuán)隊活動、地方課程、校本課程等整合實施，相關(guān)內(nèi)容統(tǒng)籌安排，課時打通使用。普通高中要全面落實必修、選擇性必修、選修課程規(guī)定，合理安排三年課程，避免高一并行科目過多、壓縮必修課程課時、超前學(xué)習(xí)。

“一要堅持‘凡設(shè)必審’‘凡用必審’原則，明確省級、學(xué)校審議審核重點；二要嚴(yán)格審議審核標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)《中小學(xué)教材管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，重點從思想性、科學(xué)性、時代性、規(guī)范性、協(xié)同性等方面加強審核；三要規(guī)范審議審核行為，明確省級教育行政部門、地市級、縣區(qū)級教育行政部門和學(xué)校組織領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，注重政治性和專業(yè)性雙重把關(guān)。此外，要建立地方課程和校本課程審議審核制度、備案制度、課程教學(xué)管理制度、專業(yè)支持制度和課程監(jiān)測修訂制度，形成管理鏈條?！痹撠?fù)責(zé)人表示。（記者 周世祥）