住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面推行建筑工程施工許可證電子證照的通知
建辦市〔2020〕25號(hào)

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（管）委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)﹝2018﹞27號(hào)），深化“放管服”改革，提升建筑業(yè)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，按照國(guó)務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室要求，決定在全國(guó)范圍內(nèi)推廣應(yīng)用建筑工程施工許可證電子證照（以下簡(jiǎn)稱施工許可電子證照）。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、全面推行施工許可電子證照。自2021年1月1日起，全國(guó)范圍內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目全面實(shí)行施工許可電子證照。電子證照與紙質(zhì)證照具有同等法律效力。

二、統(tǒng)一電子證照標(biāo)準(zhǔn)。地方施工許可發(fā)證機(jī)關(guān)要按照國(guó)務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室發(fā)布的《全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)電子證照-建筑工程施工許可證》標(biāo)準(zhǔn)（C0217-2019，附件1）和我部制定的《建筑工程施工許可證電子證照業(yè)務(wù)規(guī)程》（附件2）要求，依托地方政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)或施工許可審批系統(tǒng)，完善相關(guān)信息功能，建立施工許可電子證照的制作、簽發(fā)和信息歸集業(yè)務(wù)流程，規(guī)范數(shù)據(jù)信息內(nèi)容和證書樣式，完善證書編號(hào)、二維碼等編碼規(guī)則，形成全國(guó)統(tǒng)一的電子證照版式。

三、實(shí)現(xiàn)電子證照信息歸集。地方施工許可發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)在發(fā)證后5個(gè)工作日內(nèi)，將電子證照文件（含電子印章）及業(yè)務(wù)信息上傳至省級(jí)建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái)。省級(jí)建筑市場(chǎng)監(jiān)管一體化工作平臺(tái)每個(gè)工作日應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的信息進(jìn)行匯總，并通過(guò)部省數(shù)據(jù)對(duì)接機(jī)制上傳至全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱公共服務(wù)平臺(tái)）。公共服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行歸集和存檔，并按要求向國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)報(bào)送。

四、加快推進(jìn)電子證照應(yīng)用。公共服務(wù)平臺(tái)及微信小程序向社會(huì)公眾提供施工許可電子證照信息公開查詢以及二維碼掃描驗(yàn)證服務(wù)，并向各省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)時(shí)共享施工許可電子證照信息，實(shí)現(xiàn)施工許可電子證照跨地區(qū)的互聯(lián)互通。地方各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)在相關(guān)辦事場(chǎng)景中持續(xù)推進(jìn)電子證照應(yīng)用，通過(guò)相關(guān)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。

地方各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要充分認(rèn)識(shí)推行施工許可電子證照的重要意義，加強(qiáng)組織保障，細(xì)化職責(zé)分工，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)銜接，在國(guó)家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革的整體框架下，制定工作計(jì)劃，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障，于2020年9月底前完成相關(guān)信息系統(tǒng)的升級(jí)改造以及數(shù)據(jù)接口的技術(shù)開發(fā)、管理權(quán)限認(rèn)證和數(shù)據(jù)聯(lián)調(diào)測(cè)試，滿足電子證照業(yè)務(wù)開展和信息互聯(lián)互通的技術(shù)條件。

各省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)施工許可電子證照業(yè)務(wù)的監(jiān)督指導(dǎo)，建立和完善相關(guān)管理制度，明確實(shí)施主體，細(xì)化實(shí)施步驟，推動(dòng)施工許可電子證照業(yè)務(wù)有序開展和規(guī)范化管理。請(qǐng)各省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門明確1名工作聯(lián)系人，于2020年7月15日前將《工作聯(lián)系人登記表》（附件3）電子版發(fā)送至郵箱：yangguang@mohurd.gov.cn。各地在推行施工許可電子證照過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)與我部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司聯(lián)系。

聯(lián)系人及電話：楊光 010-58933262

技術(shù)咨詢電話：010-88018260轉(zhuǎn)805/852

附件：

1.全國(guó)一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)電子證照-建筑工程施工許可證標(biāo)準(zhǔn)

2.建筑工程施工許可證電子證照業(yè)務(wù)規(guī)程

3.工作聯(lián)系人登記表

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2020年6月11日