2014年，水利部認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《2014年政府信息公開工作要點》（國辦發(fā)[2014]12號）的有關(guān)要求，按照水利部政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署安排，完善工作制度，落實工作經(jīng)費，豐富公開載體，突出行業(yè)特色，推動政府信息公開工作取得明顯成效。

　　一、重點領(lǐng)域信息公開工作力度加大

　　一是突出行業(yè)管理抓好政府信息公開工作。進一步完善全國水利建設(shè)市場信用信息平臺，積極開展信息發(fā)布工作，加大對不良行為的公告力度。目前，全國水利建設(shè)市場信用信息平臺共發(fā)布28.1萬名從業(yè)人員，2321家從業(yè)單位的信息，發(fā)布不良行為記錄183條。指導(dǎo)中國水利工程協(xié)會和中國水利水電勘測設(shè)計協(xié)會開展市場主體信用評價工作，2014年水利工程協(xié)會對323家施工、監(jiān)理等單位進行了信用等級評價，勘測設(shè)計協(xié)會對79家勘察、設(shè)計單位進行了信用等級評價，信用評價信息及時在水利部網(wǎng)站向全社會發(fā)布。加強對水利水電工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)考核信息公開，公告了5批水利水電工程施工企業(yè)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格人員名單，并將考核信息納入信用評價體系向社會公開。

　　二是突出防汛應(yīng)急抓好政府信息公開工作。加強水文情報預(yù)報信息公開,在水利部網(wǎng)站及中國水文信息網(wǎng)及時公開發(fā)布大江大河水情、大型水庫水情、重要水文站實時雨水情等水文情報預(yù)報信息，為公眾提供服務(wù)。共編發(fā)各類水雨情信息376期、綜合分析材料近90份，發(fā)送水雨情短信15萬余條。加強水情預(yù)警信息發(fā)布，進一步推進預(yù)警信息平臺建設(shè)，開發(fā)了統(tǒng)一的發(fā)布網(wǎng)站和公眾訂閱系統(tǒng)，實時發(fā)布了232次水情預(yù)警，較2013年增加了一倍。加強洪水預(yù)報實時發(fā)布，每日實時發(fā)布全國1700多個水文站的洪水預(yù)報，較2013年增加30%。在云南魯?shù)榈卣鸬韧话l(fā)災(zāi)害發(fā)生時，加強溝通協(xié)作，反復(fù)核實災(zāi)情，及時發(fā)布紅石巖堰塞體特征數(shù)據(jù)、震損水利工程情況等信息。

　　三是突出社會關(guān)切抓好政府信息公開工作。加大行政審批制度改革信息公開力度，按照國務(wù)院有關(guān)要求，完成了水利行政審批事項摸底核實工作，在部門戶網(wǎng)站公開了我部行政審批事項目錄；設(shè)立了行政審批監(jiān)督信箱，收集社會各界意見建議；及時研究制定改革實施方案，明確2014年年底前將水利行政審批事項由48項減少至22項，減少54%。對已取消的行政審批事項，及時通過部門戶網(wǎng)站、中國水利報等多種渠道發(fā)布公告。及時發(fā)布重點水利工程建設(shè)進展，對“水利建設(shè)與管理信息系統(tǒng)”網(wǎng)站的“在建工程信息”欄目及時進行更新，公布了廣西大藤峽、安徽白蓮崖、西藏拉洛等76個中央立項在建重點工程的基本信息及建設(shè)進展情況。依據(jù)《實行最嚴格水資源管理制度考核辦法》，會同發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部等有關(guān)部門，組織對各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）2013年度落實最嚴格水資源管理制度情況實施考核，考核結(jié)果及時向社會公告。按照要求及時對外公布2014年部門預(yù)算、2013年度部門決算和“三公經(jīng)費”情況。

　　二、政策措施熱點輿情解讀回應(yīng)及時

　　一是加強新聞發(fā)布。加大與國務(wù)院新聞辦、國務(wù)院辦公廳政府信息公開辦等單位的協(xié)調(diào)對接力度，緊緊圍繞社會關(guān)注的水利熱點，組織了多場新聞發(fā)布會。在“世界水日”和“中國水周”之際，在國務(wù)院新聞辦召開新聞發(fā)布會，向中外記者介紹水利部加強河湖管理、建設(shè)水生態(tài)文明的有關(guān)情況，并回答記者提問，媒體刊發(fā)刊播相關(guān)報道85次。針對今年我國部分地區(qū)先后出現(xiàn)階段性高溫伏旱、因旱人畜飲水困難問題十分突出，但節(jié)水灌溉發(fā)展較好的地區(qū)，有旱情而無災(zāi)情的實際，組織在國務(wù)院新聞辦召開新聞發(fā)布會，介紹了我國節(jié)水灌溉總體狀況，以及節(jié)水灌溉工程在抗旱工作中發(fā)揮的巨大效益，并回答中外記者提問。

　　二是加強政策解讀。充分發(fā)揮專家的權(quán)威性、專業(yè)性優(yōu)勢，深入做好政策解讀工作?！皟蓵逼陂g，及時組織專家參加中國政府網(wǎng)“專家談總理政府工作報告”系列訪談，解讀政府工作報告中相關(guān)水利內(nèi)容。5月，國務(wù)院常務(wù)會議作出關(guān)于加快推進節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)的重大部署以后，組織專家做客中國政府網(wǎng)，進行在線訪談，對相關(guān)政策進行深入解讀，并回答網(wǎng)友提問。應(yīng)新華社、經(jīng)濟日報、科技日報等中央媒體邀請，就我國水安全狀況、農(nóng)業(yè)節(jié)水現(xiàn)狀、水權(quán)試點工作開展情況等社會熱點問題，組織相關(guān)專家接受采訪，回應(yīng)媒體提問，刊發(fā)后引起較大反響，其他媒體紛紛予以轉(zhuǎn)載。

　　三是加強熱點回應(yīng)。根據(jù)水利工作的階段性特點和輿情監(jiān)測分析結(jié)果，準確把握媒體和公眾關(guān)注熱點變化，適時在水利部機關(guān)舉行新聞發(fā)布會或新聞通氣會。2014年，分別圍繞當前防汛抗旱情況、節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)、水生態(tài)文明建設(shè)、水環(huán)境治理與飲用水安全、京津冀一體化水利專項規(guī)劃、深化水利改革等，在水利部機關(guān)舉行了5場新聞發(fā)布會或新聞通氣會，及時發(fā)布有關(guān)政策措施和工作進展成效，并在水利部網(wǎng)站推出新聞發(fā)布會文字實錄專題，擴大了發(fā)布活動的影響和效果，及時回應(yīng)了媒體和公眾關(guān)切。

　　三、依申請公開工作程序嚴格規(guī)范

　　按照《關(guān)于做好政府信息依申請公開工作的意見》要求，認真受理和答復(fù)社會公眾提出的公開政府信息申請，著重抓好依法審查、規(guī)范辦理、限時答復(fù)三個環(huán)節(jié)，辦理質(zhì)量不斷提高。2014年水利部收到公開信息申請51件，全部規(guī)范受理并及時予以答復(fù)。其中，2件申請公開的信息屬于已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取的途徑；13件申請公開的信息屬于可予公開的，向申請人提供所申請的信息；11件申請公開的信息依法不屬于本機關(guān)公開，告知申請人應(yīng)申請獲取信息的機關(guān)；12件申請信息不存在或不屬于信息公開條例規(guī)定的公開范圍，告知申請人；另有其他情形的13件申請信息，也進行了答復(fù)。

　　四、信息公開體制機制不斷健全完善

　　一是豐富公開平臺。強化水利部網(wǎng)站在政府信息公開中的第一平臺作用，優(yōu)化網(wǎng)站設(shè)計，整合網(wǎng)站內(nèi)容，不斷引領(lǐng)和推動水利部門政府信息公開工作扎實推進。截至2014年12月10日，水利部在部網(wǎng)站“政務(wù)公開”“水利要聞”“通知公告”“政策法規(guī)”等欄目主動公開政府信息2429條。其中，政策法規(guī)類信息8條，人事管理類信息42條，工程招投標類信息83條，水利簡報類信息30條，水利公報類信息28條，業(yè)務(wù)工作類信息2238條。截止2014年12月10日，水利部已主動公開政府信息16403條。定期發(fā)布《水利部公報》和水資源、水土保持、水旱災(zāi)害、河流泥沙等11種水利專業(yè)公報，成為信息公開的重要渠道。

　　二是完善公開制度。按照國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步加強政府信息公開回應(yīng)社會關(guān)切提升政府公信力的意見》，加強新聞發(fā)言人制度建設(shè)，明確新聞發(fā)言人的設(shè)立標準和職責(zé)，建立了水利部例行新聞發(fā)布制度，原則上每季度舉辦一次新聞發(fā)布活動；建立健全專家信息發(fā)布和政策解讀機制，制定了《水利信息發(fā)布專家?guī)旃芾磙k法》，建立了由防汛抗旱減災(zāi)、水資源管理等領(lǐng)域的20位專家組成的水利信息發(fā)布專家?guī)?，進一步完善了專家信息發(fā)布機制。聯(lián)合國家發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于加快水利建設(shè)市場信用體系建設(shè)的實施意見》，發(fā)布實施《水利建設(shè)市場主體信用信息數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)及標識符》，水利建設(shè)市場主體信用信息公開制度不斷完善。

　　三是夯實公開基礎(chǔ)。規(guī)范信息發(fā)布工作，實行統(tǒng)一管理、分欄負責(zé)、專人把關(guān)，落實信息公開責(zé)任。加強門戶網(wǎng)站建設(shè)，按照中央網(wǎng)信辦要求，推進網(wǎng)站集約化建設(shè)，統(tǒng)一部機關(guān)司局域名，統(tǒng)一使用水利部網(wǎng)站內(nèi)容管理發(fā)布平臺，提高部網(wǎng)站安全管理水平。完善政府信息公開目錄，科學(xué)劃分信息類型，進一步梳理網(wǎng)上辦事服務(wù)內(nèi)容，及時優(yōu)化調(diào)整政務(wù)公開場景導(dǎo)航，方便社會公眾查詢和瀏覽。