????一季度中國經(jīng)濟增長7.0%，增速有所回落，但緩中有穩(wěn)、緩中有新、緩中有進，總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的態(tài)勢沒有改變。就業(yè)、物價、收入等主要經(jīng)濟指標(biāo)運行在合理區(qū)間。一季度城鎮(zhèn)新增就業(yè)320萬，調(diào)查失業(yè)率在5.1%左右。價格低位運行，3月份CPI為1.4%，與2月份持平。收入增長穩(wěn)定，全國居民人均可支配收入增長8.1%，繼續(xù)跑贏GDP增速。

????在減速換擋過程中，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進，轉(zhuǎn)型升級加快。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，服務(wù)業(yè)發(fā)展加快，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)由工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)型趨勢明顯。2013年三產(chǎn)占GDP比重為46.9%，2014年提高到48.2%，今年一季度升至51.6%，服務(wù)業(yè)占GDP比重提高帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深刻變化。

????從需求結(jié)構(gòu)看，消費相對平穩(wěn)，在“三駕馬車”中貢獻(xiàn)最大的格局沒有變化。資本形成對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)略有下降。受價格因素影響，凈出口貢獻(xiàn)有所提升。

????從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)看，城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入倍差2.61，比上年同期縮小0.05。從能耗結(jié)構(gòu)看，在去年下降4.8%的基礎(chǔ)上，一季度單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降5.6%。

????李克強總理在14日經(jīng)濟形勢座談會上說，在全球經(jīng)濟深度調(diào)整和我國發(fā)展進入新常態(tài)的大背景下，中國經(jīng)濟砥礪前行，增速等主要指標(biāo)保持在合理區(qū)間，就業(yè)基本穩(wěn)定，收入同步增長，能耗強度下降。不過總理也強調(diào)，必須清醒看到下行壓力還在持續(xù)加大，要切實把握好穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡。

????穩(wěn)增長是當(dāng)前首要任務(wù)，要防止出現(xiàn)慣性下滑。在此前召開的會議上，李克強強調(diào)，發(fā)展仍是所有工作中的第一要務(wù)。如果經(jīng)濟的“數(shù)量”指標(biāo)跟不上，那“質(zhì)量”指標(biāo)也會下滑。

????短期內(nèi)，經(jīng)濟增長放緩主要是投資“不給力”。一季度固定資產(chǎn)投資增長13.5%，而到位資金僅增長6.8%。全國房地產(chǎn)開發(fā)投資增長8.5%，其中，房屋新開工面積同比下降18.4%。由于基建、房地產(chǎn)等項目上不去，拖累與之關(guān)聯(lián)的重化工行業(yè)。一季度采礦業(yè)投資下滑4.1%，制造業(yè)中黑色金屬、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)投資分別下滑5.4%和1.7%，生鐵、粗鋼、水泥、焦炭、平板玻璃等產(chǎn)能過剩行業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量無不下滑。

????在新一輪穩(wěn)增長中，政府沒有像過去那樣通過大規(guī)模增加負(fù)債擴張投資，在一定程度上是利用市場機制倒逼產(chǎn)能過剩行業(yè)調(diào)整，消化、升級前期過度擴張的產(chǎn)能，倒逼結(jié)構(gòu)優(yōu)化。然而，需要把握好度，如果過快緊縮投資需求，也會造成大量產(chǎn)能閑置甚至被破壞，誘發(fā)企業(yè)資金鏈斷裂和工人下崗失業(yè)。

????國務(wù)院總理李克強4月15日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，部署落實2015年經(jīng)濟體制改革重點任務(wù)，以深化改革增添發(fā)展動力。會議指出，要按照中央關(guān)于深化經(jīng)濟體制改革的總體部署和今年改革工作要點，抓緊實施既具有年度特點、又利于長遠(yuǎn)發(fā)展的改革，向深化改革要動力，用改革破難題、除障礙，為完成《政府工作報告》確定的全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)提供有力的體制保障。會議對實施簡政放權(quán)、財稅金融、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、對外開放、民生保障等方面38項改革任務(wù)提出了具體要求。

????這表明政府未來將繼續(xù)通過自我革命，把簡政放權(quán)、放管結(jié)合持續(xù)向縱深推進。通過進一步減少行政審批，破除制約市場活力和發(fā)展的各種束縛。同時，配合深化財稅、金融、價格、投融資等改革，形成疊加效應(yīng)，釋放改革紅利，實現(xiàn)中國經(jīng)濟行穩(wěn)致遠(yuǎn)。（郭洪海、張歡）?