結(jié)語
中央政府門戶網(wǎng)站 gymcjnpx.com 2015-05-17 20:03 來源: 中國政府網(wǎng)
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基層政府是政策落實的最后一公里,同群眾、企業(yè)面對面打交道。以政務(wù)公開推動基層政府管理服務(wù)規(guī)范化透明化,就會大大提升企業(yè)和公民對于簡政放權(quán)的獲得感。 

大家圍繞研討主題做了多角度分析,提出了很多好的意見建議,概括起來主要有這些方面:

第一,堅持問題導(dǎo)向。用專家的話來講,就是需求推動,按照李克強總理要求,要開門搞簡政放權(quán)改革,找準群眾反映的強烈問題,讓群眾“點菜”。邀請企業(yè)、公眾代表、專家學(xué)者,共同梳理創(chuàng)新發(fā)展中的“堵點”,干事創(chuàng)業(yè)中的“痛點”,監(jiān)管服務(wù)中的“盲點”,切實做到民之所望是政府施政所向。

第二,對基層政府權(quán)力設(shè)置進行重新梳理,依法依規(guī)明確基層政府的權(quán)力清單、責(zé)任清單,凡是于法無據(jù)的都要取消,于法有據(jù)的,能合并的要合并,能簡化的要簡化。

第三,規(guī)則程序模糊是造成基層政府管理服務(wù)中諸多問題的根源。針對自由裁量權(quán)空間太大、執(zhí)法隨意性太多,對基層政府管理服務(wù)要加以規(guī)范化、標準化甚至量化,也就是專家學(xué)者講的“深耕細作”,不能從中央政府到基層政府上下一般粗。

第四,解決公開透明問題,現(xiàn)在辦證辦事之所以難,與老百姓不知情、基層政府服務(wù)管理當中不透明有關(guān)系,要多做信息共享、信息開放工作,不僅是在政府部門之間開放信息,而且要在政府和社會之間開放信息,打造陽光政府、透明政府。

第五,基層政府管理服務(wù)中存在碎片化、分割化問題,部門和部門之間相互推諉,蓋那么多公章其實就是不敢擔(dān)當,讓別的部門做前置單位自己再蓋章。針對不同事項要明確牽頭部門,做到左右協(xié)同、上下聯(lián)動。

第六,明確辦事時限。現(xiàn)在基層政府工作沒有時限,能拖就拖,一時辦不了的也不溝通解釋。李克強總理提出,能不能讓大家跑一兩次就完成,這是很高的要求。如何規(guī)定基層政府辦事服務(wù)的時限,提高行政效率,是需要研究解決的問題。

第七,運用信息技術(shù),怎樣更多地運用互聯(lián)網(wǎng)開展辦事服務(wù)、社會管理,把基層政府管理服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)+結(jié)合起來。

第八,轉(zhuǎn)變政府職能,放管結(jié)合。政府職能中離不開管理,能不能把更多管理放在事中事后,開展隨機抽查、隨機派人,防止多頭重復(fù)擾民,也是需要研究解決的問題。

第九,監(jiān)督問責(zé)機制。應(yīng)當研究解決發(fā)現(xiàn)管理服務(wù)中出現(xiàn)的問題無法糾正的現(xiàn)象,建立完善的糾錯機制。

第十,建立開放的社會評價體系?,F(xiàn)在對基層政府工作監(jiān)督督察、明察暗訪大多的是上線領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、內(nèi)部評價。如何完善讓公眾、讓政府管理和服務(wù)的對象來評價政府機構(gòu)和工作人員工作的滿意度是需要探討的問題,做到讓公民、企業(yè)來評價基層政府簡政放權(quán)的成效。

以上這些問題的分析和探討,對我們富有啟發(fā),建設(shè)性很強。企業(yè)代表和公眾代表談問題、談思考,專家學(xué)者和相關(guān)部門也一起來出主意、想辦法,目的就是解決基層政府管理和服務(wù)中的問題。“百言不如一行”。今天的座談會其實也是一個小型的群眾“點菜”、專家“評菜”、政府部門“端菜”的活動。我們將以此為新的起點,扎扎實實推進這項工作,解決企業(yè)和公民反映強烈的問題,讓企業(yè)事好辦,讓群眾少跑腿,提高基層政府效能,讓群眾在簡政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變職能中有實在的獲得感。

責(zé)任編輯: 薛雪
 
 
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