透視實(shí)體經(jīng)濟(jì):為大國(guó)命脈而戰(zhàn)
中央政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站 gymcjnpx.com 2015-10-12 15:49 來(lái)源: 瞭望
【字體: 打印本頁(yè)

“當(dāng)一個(gè)國(guó)家失去制造能力時(shí),同時(shí)也在失去創(chuàng)新能力”

公元前557年,晉平公元年,晉國(guó)中軍主帥中行偃在湛阪之戰(zhàn)中大敗楚軍,重振晉國(guó)霸業(yè),一舉奠定中原地區(qū)近半個(gè)世紀(jì)的和平穩(wěn)定,晉國(guó)步入最后的鼎盛時(shí)代。2500年后的1957年,考古人員在山西省侯馬市發(fā)現(xiàn)了這個(gè)時(shí)期的晉都新田遺址,在牛村古城南挖掘出了一個(gè)東周時(shí)期的大規(guī)模鑄銅坊。

  在近20萬(wàn)平方米范圍內(nèi),出土了5萬(wàn)余件鑄銅陶范,大到一人多高的編鐘,小到空首布(晉國(guó)貨幣),門(mén)類(lèi)繁多一時(shí)空前……美國(guó)考古學(xué)家羅伯特·貝格力考察了遺址規(guī)模、范圍及龐大銅器群后說(shuō),“侯馬晉國(guó)鑄銅遺址在當(dāng)時(shí)全世界范圍內(nèi)都堪稱(chēng)最大的鑄造工廠(chǎng)?!?/p>

  令人驚嘆的是,侯馬青銅器工廠(chǎng)采用的紋飾,有西周晚期的蟠龍紋,有草原民族的動(dòng)物搏斗紋,還有中亞、西亞的鷹頭獅身帶翅怪獸——格里芬。這意味著,比漢朝張騫出塞早400多年,侯馬青銅器可能就已遠(yuǎn)銷(xiāo)西域。

  這并非最驚奇之處。德國(guó)海德堡大學(xué)哲學(xué)歷史學(xué)院院長(zhǎng)雷德侯研究認(rèn)為,一次澆鑄十幾噸、數(shù)百件,中國(guó)青銅器是專(zhuān)業(yè)工匠大規(guī)模協(xié)作的結(jié)果,他們發(fā)明了模件體系,形成了完善的勞動(dòng)分工,每個(gè)人負(fù)責(zé)完成其中一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工序,產(chǎn)品在一個(gè)生產(chǎn)體系內(nèi)被極為順暢而高效地裝配生產(chǎn)出來(lái)……

  在深入研究了諸如青銅、蠶絲、生漆、陶土和木材等制作的許多中國(guó)古代器物和建筑后,雷德侯在其《萬(wàn)物——中國(guó)藝術(shù)中的模件化和規(guī)模化生產(chǎn)》一書(shū)中寫(xiě)道,“假如一個(gè)工廠(chǎng)可以由其體系化的項(xiàng)目,譬如說(shuō)勞動(dòng)力的組織、分工、質(zhì)量控制、系列化加工以及標(biāo)準(zhǔn)化加以定義,那就可以說(shuō),青銅器、絲綢或許還有玉器的工廠(chǎng),早在商代(公元前1650~前1050年)就已出現(xiàn)?!?/p>

  “而且這些工廠(chǎng)已經(jīng)在探索大規(guī)模生產(chǎn)的方法?!焙嗬じL貫?947年版《不列顛百科全書(shū)》撰寫(xiě)的“大規(guī)模生產(chǎn)”條目,將其定義為,“對(duì)應(yīng)于具動(dòng)力、精確、經(jīng)濟(jì)、系統(tǒng)、持續(xù)、速度,還有循環(huán)復(fù)制之原則的制造業(yè)的項(xiàng)目。”雷德侯認(rèn)為,除去動(dòng)力差別,福特原則可以適用于3600多年前的商代工廠(chǎng)。

  雷德侯的視野像一面透鏡,放大出中國(guó)燦爛的古代文化何以輝煌數(shù)千年而不熄的秘密:每一個(gè)偉大王朝都依賴(lài)于一個(gè)龐大而高效的物質(zhì)生產(chǎn)體系,一個(gè)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)質(zhì)就是其組織大規(guī)模分工協(xié)作的廣度、深度和復(fù)雜程度。

  19世紀(jì)中葉以來(lái),全球范圍內(nèi)曾先后出現(xiàn)過(guò)三個(gè)“全球制造業(yè)中心”,無(wú)一例外都成為一度主導(dǎo)世界發(fā)展方向的發(fā)達(dá)國(guó)家:19世紀(jì)70年代的英國(guó),20世紀(jì)20年代的美國(guó)和20世紀(jì)80年代的日本。

  幾乎與此同時(shí),中國(guó)GDP占世界比重,自1820年32.9%的頂峰一路滑落,直至1990年觸底。而后從1.83%的最低點(diǎn)開(kāi)始陡峭急升,2014年達(dá)到13.3%,成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。成就這一人類(lèi)史上發(fā)展奇觀(guān)的原動(dòng)力,也正是中國(guó)大規(guī)模先進(jìn)制造能力自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后的淪喪和改革開(kāi)放之后的重振。

  美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心國(guó)際理事會(huì)成員小理查德·埃爾克斯,因此將一國(guó)對(duì)先進(jìn)制造業(yè)的追逐,稱(chēng)之為“為大國(guó)的命脈而戰(zhàn)”,“在任何市場(chǎng)中,在爭(zhēng)奪經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)時(shí),決定勝負(fù)的力量通常掌握在控制戰(zhàn)略要素的生產(chǎn)者手中,他們不僅影響到技術(shù)創(chuàng)新,還影響到貫徹和實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新的能力,即制造產(chǎn)品的能力?!?/p>

“王者歸來(lái)”

  然而,這個(gè)“常識(shí)”在20世紀(jì)80年代到本世紀(jì)初遭到了遺棄。

  伴隨著全球化的迅速擴(kuò)張,以債券、股票和金融衍生品為主的金融交易指數(shù)式膨脹,在封閉的金融領(lǐng)域內(nèi)部形成了天文數(shù)字的金融資產(chǎn)名義數(shù)量虛擬增值。沒(méi)有實(shí)質(zhì)商品、勞務(wù)和投資基礎(chǔ)的虛擬經(jīng)濟(jì),或者說(shuō)脫離甚至排擠實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“以錢(qián)生錢(qián)”的金融異化,成為20世紀(jì)80年代以來(lái)最引人注目的全球化現(xiàn)象。

  1978年以來(lái),世界經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)3%左右,而國(guó)際資本年均增長(zhǎng)25%左右。據(jù)國(guó)際清算銀行和世界銀行數(shù)據(jù)顯示,1990年全球虛擬資產(chǎn)達(dá)到50.04萬(wàn)億美元,是全球GDP的2.19倍;在國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)的2008年,全球虛擬資產(chǎn)“爆炸”到865.03萬(wàn)億美元,是全球GDP的14.2倍。

  像禿鷲一樣肆無(wú)忌憚地追逐更高利潤(rùn)的美國(guó)華爾街和英國(guó)倫敦“金融城”,成為這場(chǎng)“金融大爆炸”的“原爆點(diǎn)”,驅(qū)動(dòng)發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)相走向以資本市場(chǎng)為主體的虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展,將制造業(yè)作為垃圾產(chǎn)業(yè)和夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到成本低的東亞發(fā)展中國(guó)家,本土實(shí)體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“空心化”。美國(guó)甚至高達(dá)70%的就業(yè)人口轉(zhuǎn)向金融和金融服務(wù)業(yè)。

  物極必反,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的漠視,必然會(huì)受到其鐵面無(wú)情的懲罰。1970~2011年間,與資本狂歡相伴的是,全球發(fā)生了147次銀行危機(jī)。其中,1980年至今,世界經(jīng)歷了6次重要的全球性金融危機(jī),其頻度和烈度史所罕見(jiàn)。

  尤其在最近的兩次金融危機(jī)——全球金融危機(jī)和歐元區(qū)金融危機(jī)——重創(chuàng)了全球經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的核心國(guó)家后,《金融時(shí)報(bào)》首席評(píng)論員馬丁·沃爾夫看到了令其最為恐懼的景象,“隨著時(shí)間推移,這些金融危機(jī)看起來(lái)越來(lái)越嚴(yán)重,影響范圍越來(lái)越遍及全球?!彼嘈?,如果高收入國(guó)家在未來(lái)10年或者20年再次遭遇這樣一次危機(jī),政府可能因?yàn)樨?fù)債累累而束手無(wú)策,任由一場(chǎng)“烈火”燒盡一切。

  正是經(jīng)歷了超乎想象的災(zāi)難式經(jīng)濟(jì)潰敗,2008年國(guó)際金融危機(jī)后,形勢(shì)出現(xiàn)180度的大逆轉(zhuǎn):制造業(yè)為主的實(shí)體經(jīng)濟(jì)從束之高閣的“供品”,變成了穩(wěn)定政局與破解危機(jī)的“良藥”。

  “經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀(guān)規(guī)律告訴我們,發(fā)達(dá)強(qiáng)健的實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國(guó)應(yīng)對(duì)危機(jī)、擺脫困境的關(guān)鍵?!惫I(yè)和信息化部賽迪智庫(kù)產(chǎn)業(yè)政策研究所所長(zhǎng)李燕告訴《瞭望》新聞周刊記者,金融偏離實(shí)體經(jīng)濟(jì)而自我循環(huán),很容易生出金融泡沫,“危機(jī)爆發(fā)后,美歐國(guó)家之所以至今難以脫身,重要的原因就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的孱弱,包括先進(jìn)制造能力的退化。”

  2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后,美國(guó)學(xué)界、政界和企業(yè)界一致呼吁制造業(yè)的本土回歸。2009年上臺(tái)伊始,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬即以“危機(jī)總統(tǒng)”的姿態(tài),高調(diào)倡導(dǎo)“重回制造業(yè)時(shí)代”,相繼頒布實(shí)施《重振美國(guó)制造業(yè)政策框架》《先進(jìn)制造伙伴計(jì)劃》和《先進(jìn)制造業(yè)國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃》,從“去工業(yè)化”徹底扭轉(zhuǎn)為“再工業(yè)化”。

  緊跟其后,英國(guó)2009年提出“重振制造業(yè)戰(zhàn)略”,法國(guó)2010年提出工業(yè)振興計(jì)劃,日本提出發(fā)展“領(lǐng)先世界的尖端產(chǎn)業(yè)群”,德國(guó)提出“工業(yè)4.0”的高科技戰(zhàn)略計(jì)劃……一時(shí)間“再工業(yè)化”成為發(fā)達(dá)國(guó)家的政策“流行詞”,以先進(jìn)制造業(yè)為核心的實(shí)體經(jīng)濟(jì),以“王者歸來(lái)”的氣勢(shì)重新主宰全球大國(guó)經(jīng)濟(jì)角逐場(chǎng)。

“逐鹿”先進(jìn)制造

  幸運(yùn)的是,中國(guó)躲過(guò)了這場(chǎng)史無(wú)前例的懲罰的直接沖擊。采訪(fǎng)中,中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員金碚告訴《瞭望》新聞周刊記者,一個(gè)重要原因就是多年來(lái)中國(guó)一直致力于發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),中國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展戰(zhàn)略自始至終沒(méi)有脫離以工業(yè)制造為核心的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

  這一點(diǎn),得益于中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)所保持的一貫冷靜和篤定。

  早在2002年,中共十六大報(bào)告在論述“走新型工業(yè)化道路”時(shí)就強(qiáng)調(diào),要“正確處理發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系?!边@是中國(guó)決策層首次明確提出正確處理虛擬經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。

  2012年,中共十八大報(bào)告再次提出,“牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),實(shí)行更加有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,強(qiáng)化需求導(dǎo)向,推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)健康發(fā)展,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大,合理布局建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。”

  尤其近兩年來(lái),習(xí)近平總書(shū)記在多個(gè)場(chǎng)合、多個(gè)角度強(qiáng)調(diào)實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)中華民族偉大復(fù)興的重要性:2013年7月在湖北考察時(shí)指出,“工業(yè)化很重要,我們這么一個(gè)大國(guó)要強(qiáng)大,要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì),不能泡沫化。自力更生任何時(shí)候都不能少,我們自己的飯碗主要要裝自己生產(chǎn)的糧食”;2015年7月在吉林考察時(shí)強(qiáng)調(diào),“‘中國(guó)夢(mèng)’具體到工業(yè)戰(zhàn)線(xiàn)就是加快推進(jìn)新型工業(yè)化。把制造業(yè)搞上去,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展是核心。我們要向全社會(huì)發(fā)出明確信息:搞好經(jīng)濟(jì)、搞好企業(yè)、搞好國(guó)有企業(yè),把實(shí)體經(jīng)濟(jì)抓上去。”

  依靠堅(jiān)定的國(guó)家意志,過(guò)去20多年來(lái),尤其是本世紀(jì)初加入WTO后,中國(guó)以制造業(yè)為主的實(shí)體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。

  按照聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,1995年中國(guó)工業(yè)規(guī)??偭坎蛔?.4萬(wàn)億美元,2013年則超過(guò)4萬(wàn)億美元,中國(guó)工業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)了10倍。由此計(jì)算,中國(guó)工業(yè)占全球比重,從1995年的不足4%上升到2013年的20%。短短11年間,中國(guó)連續(xù)將意大利、法國(guó)、英國(guó)、德國(guó)和日本甩在身后,并在2011年最終超越美國(guó)成為世界第一大工業(yè)國(guó)。

  然而,此時(shí)此刻全球范圍內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的突然興起,以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家提出重振制造業(yè)、發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)搶占制高點(diǎn)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,引發(fā)全球諸大國(guó)競(jìng)相重構(gòu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。過(guò)去分工明確有序的全球產(chǎn)業(yè)鏈正在銹結(jié)和斷裂,各自為政相互爭(zhēng)奪的市場(chǎng)分裂已經(jīng)烽煙四起,世界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)格局正在形成空前復(fù)雜的裂變局面。

  接受《瞭望》新聞周刊記者采訪(fǎng)中,上海交通大學(xué)教授葉連松認(rèn)為,美歐發(fā)達(dá)國(guó)家再工業(yè)化,絕非發(fā)展低端制造業(yè),而是以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,向高端制造發(fā)展,通過(guò)加大科技創(chuàng)新投入,尤其加大信息技術(shù)對(duì)新能源、生物技術(shù)和新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的滲透融合,重新奪回世界制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位。

  10月5日,由美國(guó)主導(dǎo),日本、澳大利亞、新加坡和加拿大等12個(gè)國(guó)家參與的“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”(TPP)談判,歷經(jīng)近五年時(shí)間達(dá)成一致,其貿(mào)易合作涵蓋了全球40%的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。

  對(duì)中國(guó)而言,無(wú)論如何解讀這一事件,葉連松認(rèn)為有兩件事是一望而知的:

其一,未來(lái)10年將是美歐“再工業(yè)化”重建高端制造業(yè)的10年,這不但會(huì)縮減我國(guó)制造業(yè)對(duì)外出口空間,而且隨著貿(mào)易摩擦的日益加劇,強(qiáng)烈沖擊中國(guó)工業(yè)制成品對(duì)世界其他市場(chǎng)的出口規(guī)模;

其二,一些世界發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)國(guó)際貿(mào)易的圍堵對(duì)象,已從“中國(guó)制造”上升為“中國(guó)高端制造”領(lǐng)域。

“行百里者半九十”

  《戰(zhàn)國(guó)策·秦策五》曰,“詩(shī)云:‘行百里者半九十?!搜阅┞分y也?!币庥髯鍪掠咏晒τщy。在金碚看來(lái),以此來(lái)形容四面圍堵下的“中國(guó)制造”再恰當(dāng)不過(guò),“中國(guó)雖然已經(jīng)是制造業(yè)生產(chǎn)能力世界第一的國(guó)家,但不能不清醒認(rèn)識(shí)到,我們離‘制造強(qiáng)國(guó)’目標(biāo)還有相當(dāng)距離?!?/p>

  目前,中國(guó)制造業(yè)仍然沒(méi)有擺脫“大而不強(qiáng)”的現(xiàn)狀,人均工業(yè)增加值不及制造業(yè)強(qiáng)國(guó)美日德的1/3。而且,總體技術(shù)水平落后,自主創(chuàng)新能力弱。2013年我國(guó)高端芯片進(jìn)口額2322億美元,超過(guò)當(dāng)年石油進(jìn)口額。

  據(jù)高通壟斷案透露,國(guó)內(nèi)每生產(chǎn)一臺(tái)CDMA手機(jī),要向美國(guó)高通公司交10美元專(zhuān)利費(fèi),而幾乎所有支持中國(guó)新4G標(biāo)準(zhǔn)的高端手機(jī)都采用高通芯片。更有工業(yè)和信息化部統(tǒng)計(jì)顯示,我國(guó)優(yōu)質(zhì)、低耗的先進(jìn)工藝普及率不足10%,數(shù)控機(jī)床、精密設(shè)備不足5%,且90%以上的高檔數(shù)控機(jī)床、100%的光纖制造裝備、85%的集成電路制造設(shè)備、80%的石化設(shè)備、70%的轎車(chē)工業(yè)裝備,都依賴(lài)進(jìn)口。

  同時(shí),產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題嚴(yán)重。近年來(lái),我國(guó)工業(yè)企業(yè)平均產(chǎn)能利用率在72%左右,且呈逐年下降趨勢(shì),而這還是多年大力治理下的結(jié)果。更值得警惕的是,一些行業(yè),例如鋼鐵、光伏、風(fēng)力發(fā)電等產(chǎn)業(yè),出現(xiàn)了所謂“先進(jìn)產(chǎn)能”而非“落后產(chǎn)能”的過(guò)剩。

  中國(guó)工業(yè)資源能源消耗量大、利用效率低仍然有待改善。據(jù)測(cè)算,2010年,單位GDP能耗仍是世界平均水平的2倍以上。與此相反,在國(guó)際產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中,中國(guó)制造處于技術(shù)含量低、附加值低的“制造-加工-組裝”環(huán)節(jié),在消耗大量國(guó)內(nèi)資源和大量排放污染物的同時(shí),所獲利益卻甚少。比如,在iPhone這款產(chǎn)品的價(jià)值鏈條中,蘋(píng)果公司占有了全部?jī)r(jià)值的75%,而中國(guó)裝配線(xiàn)上50多萬(wàn)工人僅分得了2%。

  即使如此,中國(guó)勞動(dòng)力用工成本在迅速變“貴”。2003~2013年我國(guó)制造業(yè)勞動(dòng)力名義工資幾乎翻了兩番。與2005年相比,2012年美國(guó)勞動(dòng)力成本下降了2.4%,而中國(guó)增長(zhǎng)了41.6%。

  李燕認(rèn)為,尤其令人擔(dān)憂(yōu)的是,“近幾年,在外需持續(xù)萎縮與內(nèi)需增勢(shì)放緩相互疊加,有效需求不足與產(chǎn)能過(guò)剩矛盾相互作用下,我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)總體上很不景氣,工業(yè)發(fā)展中面臨諸多困難,多數(shù)工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益出現(xiàn)下滑,大量資本‘脫實(shí)入虛’趨勢(shì)明顯,實(shí)體經(jīng)濟(jì)異化潛在風(fēng)險(xiǎn)加大?!逼渲?,中小企業(yè)“貸款難、融資難”以致?tīng)縿?dòng)最高層親自督導(dǎo),就是最刺耳的警報(bào)。

  8月下旬,中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布的“2015中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)”報(bào)告顯示,2014年國(guó)有五大銀行以占500強(qiáng)營(yíng)業(yè)收入的6.39%,創(chuàng)造了35.6%的凈利潤(rùn),而266家制造業(yè)企業(yè)40.1%的營(yíng)業(yè)收入,凈利潤(rùn)僅占18.8%,五大行利潤(rùn)近乎所有制造業(yè)企業(yè)利潤(rùn)的兩倍。而此前,2008年時(shí),五大行利潤(rùn)在500強(qiáng)中占比僅為26.3%,制造業(yè)企業(yè)利潤(rùn)占比29.6%。

  這意味著我國(guó)制造業(yè)與金融業(yè)之間的效益“鴻溝”繼續(xù)擴(kuò)大,實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重倒掛。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,1999~2002年我國(guó)虛擬經(jīng)濟(jì)規(guī)模維持在10萬(wàn)億元左右,與GDP維持著1倍左右的比例。2003年一躍超過(guò)20萬(wàn)億,自此迅速擴(kuò)大,到2009年已達(dá)122.5萬(wàn)億元,為GDP的3.7倍。

  中國(guó)制造業(yè)在“大而未強(qiáng)”時(shí)刻,外有強(qiáng)鄰環(huán)伺,內(nèi)有“脫實(shí)入虛”隱患,何去何從?在李燕看來(lái),自古華山一條路,唯有向上,她強(qiáng)調(diào),“美國(guó)工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),將是砥礪中國(guó)制造走向強(qiáng)大的最好‘磨刀石’?!?/p>

“當(dāng)一個(gè)國(guó)家失去制造能力時(shí),同時(shí)也在失去創(chuàng)新能力”

  8月中旬,美聯(lián)儲(chǔ)的修正數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)制造業(yè)產(chǎn)出仍未恢復(fù)到2007年的危機(jī)前水平。美國(guó)制造業(yè)產(chǎn)出增長(zhǎng)比2012年和2013年預(yù)計(jì)的少了2個(gè)百分點(diǎn),比2014年預(yù)計(jì)少了1個(gè)百分點(diǎn)。其中,美國(guó)本土制造業(yè)主力國(guó)防和航空業(yè)產(chǎn)量下調(diào)幅度更大:比2013年預(yù)計(jì)的少了4個(gè)百分點(diǎn),比2013年少了7個(gè)百分點(diǎn),比2014年少了2.5個(gè)百分點(diǎn)。

  這意味著,被美國(guó)總統(tǒng)稱(chēng)作事關(guān)美國(guó)經(jīng)濟(jì)健康和中產(chǎn)階級(jí)命運(yùn)的美國(guó)制造業(yè)仍然在衰退,所謂的“美國(guó)制造的回歸”和“再工業(yè)化”還是一個(gè)美好的政策愿望。

  “隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本呈指數(shù)不斷增加,一個(gè)國(guó)家要重新進(jìn)入其已經(jīng)喪失的基礎(chǔ)技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的成本,需付出的代價(jià)將令人不堪重負(fù)?!毙±聿榈隆ぐ柨怂钩鋈芜^(guò)多家高科技公司的創(chuàng)始人和董事長(zhǎng),親身經(jīng)歷了美國(guó)過(guò)去幾十年“去工業(yè)化”進(jìn)程,他看到的現(xiàn)實(shí)是,“如果你退出了,也許就再也進(jìn)不來(lái)了?!?/p>

  近年來(lái),隨著后金融危機(jī)陣痛不斷,美國(guó)學(xué)界和企業(yè)界開(kāi)始掀起了反思實(shí)體經(jīng)濟(jì)興衰機(jī)制的研究熱潮。許多來(lái)自美國(guó)制造業(yè)第一線(xiàn)的“病理解剖”,正在顛覆西方教科書(shū)中關(guān)于國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的政策理論。

  哈佛大學(xué)商學(xué)院教授加里·皮薩諾和威利·史在其《制造繁榮:美國(guó)為什么需要制造業(yè)復(fù)興》一書(shū)中,憤怒地將美國(guó)制造業(yè)規(guī)模的下降歸結(jié)為一場(chǎng)大型“經(jīng)濟(jì)實(shí)驗(yàn)”的結(jié)果:

  “這場(chǎng)實(shí)驗(yàn)基于以下假設(shè):即使在制造業(yè)衰退的情況下,一個(gè)發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)體仍然可以保持繁榮發(fā)展,因?yàn)榉?wù)業(yè),尤其是金融業(yè),以及其他以知識(shí)為基礎(chǔ)的行業(yè)能夠填補(bǔ)制造業(yè)衰退留下的空缺,并且促使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行更加出色?!?/p>

  于是,如此理論指導(dǎo)下的政界和企業(yè)界,一方面認(rèn)為“制造業(yè)是無(wú)足輕重的低附加值的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),只需要低技能的工人,而這類(lèi)資源可以輕松從世界各地獲得”;一方面自信地將加工制造業(yè)務(wù)和技術(shù)能力大規(guī)模轉(zhuǎn)移和外包。

  然而,美國(guó)數(shù)十年的“去工業(yè)化”過(guò)去了,服務(wù)貿(mào)易所產(chǎn)生的順差幾乎微不足道,相比貨物貿(mào)易逆差卻在迅速持續(xù)擴(kuò)大。更驚人的結(jié)果發(fā)生在過(guò)去十年,貿(mào)易逆差開(kāi)始“吞噬”美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力核心的高技術(shù)產(chǎn)品,美國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品出口比重從1992年的33%下降到2009年的23%,相反一直作為外包對(duì)象國(guó)的中國(guó)則從同期的6%飆升到31%。

  加里·皮薩諾認(rèn)為,這完全是美國(guó)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力下降的結(jié)果,“從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到新興產(chǎn)業(yè),大量必需的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技術(shù)能力和基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)遷往海外?!北热?,美國(guó)發(fā)明了光伏電池大量的基礎(chǔ)技術(shù),卻在產(chǎn)品制造上止步不前。原因很簡(jiǎn)單,與光伏電池產(chǎn)業(yè)相關(guān)的許多技術(shù)早已遷至亞洲,美國(guó)成立光伏電池生產(chǎn)工廠(chǎng)缺乏供應(yīng)商和基礎(chǔ)設(shè)施。

  對(duì)此,美國(guó)政府試圖通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼消除障礙。美國(guó)長(zhǎng)青太陽(yáng)能公司從馬薩諸塞州獲得了5800萬(wàn)美元的補(bǔ)貼以在該州生產(chǎn)光伏電池組件。但即使獲得了補(bǔ)貼,長(zhǎng)青公司依然缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。2011年年初,該公司宣布關(guān)閉位于馬薩諸塞州的工廠(chǎng),并將剩余生產(chǎn)線(xiàn)遷往東亞。

  于是,一個(gè)惡性循環(huán)順勢(shì)形成,“如果每個(gè)企業(yè)都選擇將業(yè)務(wù)外包給國(guó)外的工廠(chǎng),本土供應(yīng)商生存將會(huì)陷入困境,投資于創(chuàng)新、新技術(shù)和員工培訓(xùn)在經(jīng)濟(jì)意義上變得不可行。而技術(shù)創(chuàng)新和人力資源方面的投資不足,反過(guò)來(lái)造成這些供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)力的下降,這又進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)將供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)移至海外?!?/p>

  正如加里·皮薩諾所言,最終的結(jié)果就是,“當(dāng)一個(gè)國(guó)家失去制造能力時(shí),同時(shí)也在失去創(chuàng)新能力。”

  事實(shí)上,這還只是問(wèn)題的開(kāi)始。伴隨著制造業(yè)的衰退,曾經(jīng)創(chuàng)造了全球最龐大中產(chǎn)階級(jí)群體的美國(guó)制造業(yè)就業(yè)崗位也在大幅度萎縮。有跟蹤研究發(fā)現(xiàn),在iPod創(chuàng)造的全部4.1萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)中,僅有30個(gè)崗位留在了美國(guó)。

  截至2010年底,美國(guó)制造業(yè)就業(yè)人數(shù)僅為就業(yè)總?cè)藬?shù)的8.2%,美國(guó)真實(shí)失業(yè)率已接近20%。至于奧巴馬承諾要在第二任期內(nèi)創(chuàng)造的100萬(wàn)個(gè)制造業(yè)就業(yè)崗位,從2013年1月至今,還不到這個(gè)數(shù)字的一半。

  的確,美國(guó)本土的薪酬超過(guò)海外的兩倍,但英特爾創(chuàng)始人兼首任董事長(zhǎng)安德魯·格羅夫回應(yīng)說(shuō),“像很多人一樣,你或許會(huì)說(shuō),將就業(yè)崗位送到國(guó)外不是什么大事,因?yàn)楦吒郊又档墓ぷ?、?dāng)然也是高利潤(rùn)的工作,依舊留在美國(guó)。但是如果一個(gè)社會(huì)里只有高收入人群從事著高收入附加值工作,而絕大多數(shù)人都在失業(yè),那將是怎樣的一種社會(huì)呢?”

“中國(guó)制造”何以“后發(fā)先至”

  8月15日,美國(guó)《國(guó)家利益》雙月刊網(wǎng)站刊出一篇題為“美國(guó)應(yīng)該擔(dān)心的中國(guó)五種最致命武器”的文章,除了列舉“太空戰(zhàn)”、“水雷”和“特種部隊(duì)”這些缺乏想象力的軍事術(shù)語(yǔ)外,提出的另兩大“致命武器”則是“制造業(yè)基地”和“大學(xué)畢業(yè)生”。

  文章稱(chēng),中國(guó)是世界工廠(chǎng),產(chǎn)品從烤肉架到iPhone無(wú)所不包,“2014年底,中國(guó)制造商建立了有20萬(wàn)名工人的100條生產(chǎn)線(xiàn)的生產(chǎn)規(guī)模,每天的iPhone產(chǎn)量達(dá)到了令人瞠目的54萬(wàn)部……一個(gè)一天之內(nèi)能生產(chǎn)50萬(wàn)部iPhone的國(guó)家,在一天之內(nèi)生產(chǎn)出足夠1萬(wàn)人的步兵師使用的裝備應(yīng)該不是什么難事?!敝劣诖髮W(xué)畢業(yè)生,“到2020年,預(yù)計(jì)中國(guó)的勞動(dòng)力大軍當(dāng)中將有1.95億名大學(xué)畢業(yè)生……隨著解放軍日益重視高技術(shù)領(lǐng)域,科學(xué)和工程等領(lǐng)域的學(xué)位將越來(lái)越有用,由此幾乎必定會(huì)產(chǎn)生一支更加精通技術(shù)的人民解放軍?!?/p>

  文章的內(nèi)容令人忍俊不禁,但也真實(shí)透露出“中國(guó)制造”30多年積累的雄厚后發(fā)優(yōu)勢(shì),和大國(guó)規(guī)模所產(chǎn)生的無(wú)可替代的工業(yè)基礎(chǔ)能力,以及強(qiáng)大的人力資源競(jìng)爭(zhēng)力。

  目前,按照工業(yè)體系完整度來(lái)衡量,中國(guó)擁有39個(gè)工業(yè)大類(lèi),191個(gè)中類(lèi),525個(gè)小類(lèi),成為全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中全部工業(yè)門(mén)類(lèi)的國(guó)家。這意味著,如果一家制造業(yè)廠(chǎng)商在中國(guó)打半小時(shí)電話(huà)就能完成的配套工作,到其他國(guó)家可能要半個(gè)月甚至半年才能搞定。

  一位主管部門(mén)官員告訴《瞭望》新聞周刊記者,完整的工業(yè)體系除了對(duì)保障國(guó)家安全意義重大,在對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中,更完善的工業(yè)體系能夠減少工業(yè)配套生產(chǎn)成本,有利于生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品,加強(qiáng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),“包括被人詬病的高精尖產(chǎn)品,中國(guó)技術(shù)能力大多也排在全世界前幾名。即使一些高端芯片被切斷供給,中國(guó)生產(chǎn)的低端芯片仍可使用,盡管良率比較低、功耗高、速度慢,但足以支撐自身工業(yè)體系需要。”

  而且,“由于一國(guó)產(chǎn)業(yè)完整齊全,外國(guó)投資時(shí),很容易就能從本地找到生產(chǎn)廠(chǎng)家,大大降低了產(chǎn)品生產(chǎn)的成本。而進(jìn)口零件不但需要支付運(yùn)費(fèi),還要支付關(guān)稅?!彼茏孕诺卣f(shuō),“這使得中國(guó)即便勞動(dòng)力成本已經(jīng)明顯高于很多發(fā)展中國(guó)家,大量的產(chǎn)業(yè)還是不得不留在中國(guó)。何況中國(guó)完善的基礎(chǔ)設(shè)施,更加加深了這種依賴(lài)?!?/p>

  2011年2月,在硅谷舉行的宴會(huì)上,奧巴馬曾質(zhì)問(wèn)喬布斯為何不在美國(guó)生產(chǎn)“蘋(píng)果”產(chǎn)品,“蘋(píng)果”教父不吝辭色地告訴美國(guó)總統(tǒng),如果美國(guó)本土能給“蘋(píng)果”提供3萬(wàn)名工程師,“我馬上將這60萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位帶回美國(guó)?!惫适碌淖詈?,蘋(píng)果最終在美國(guó)設(shè)立了一個(gè)制造廠(chǎng),年產(chǎn)量只有蘋(píng)果全球出貨量的1%,也就是中國(guó)不足4天的生產(chǎn)額。

  難能可貴的是,金融危機(jī)以來(lái),全球唯一100%的工業(yè)體系并沒(méi)有“睡大覺(jué)”,而是加緊抓住信息時(shí)代開(kāi)啟的契機(jī),為龐大的身軀插上了強(qiáng)勁而靈活的“互聯(lián)網(wǎng)+”的巨翼。

  9月初,原本想一睹中國(guó)尖端技術(shù)企業(yè)的韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》社中國(guó)研究所所長(zhǎng)韓友德,不情愿地走進(jìn)青島紅領(lǐng)服飾公司。但令其震驚的是,這家年產(chǎn)80萬(wàn)套西裝和600萬(wàn)件襯衣的服裝廠(chǎng),在每臺(tái)縫紉機(jī)上安裝了小型電腦后,去年利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)了150%的增長(zhǎng)。

  紅領(lǐng)公司花費(fèi)12年時(shí)間、投入12.6億元人民幣,研究了國(guó)內(nèi)外約220萬(wàn)人的體形,提取了1000多萬(wàn)個(gè)設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)和100多萬(wàn)個(gè)服裝模型,用大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”武裝了自己的服裝生產(chǎn)線(xiàn),一舉從自動(dòng)化生產(chǎn)躍遷到智能制造,以從工廠(chǎng)直接到顧客的量身定制,成為全球第一家通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”實(shí)現(xiàn)了“大規(guī)模個(gè)性化定制”的服裝企業(yè)。

  當(dāng)公司總裁張?zhí)N藍(lán)告訴參觀(guān)者,“自己沒(méi)有賣(mài)場(chǎng),也無(wú)須物流網(wǎng),消費(fèi)者和工廠(chǎng)直接進(jìn)行交易。客戶(hù)下單定做衣服后,7天內(nèi)即可送達(dá),當(dāng)然也包括海外配送”時(shí),這位韓國(guó)研究者感慨地說(shuō),腳下這片土地已不再是依靠中國(guó)廉價(jià)勞動(dòng)力生存的韓國(guó)企業(yè)所能待的地方了。

  對(duì)此,國(guó)務(wù)院僑辦副主任何亞非在其新著《選擇:中國(guó)與全球治理》一書(shū)中作了精要的點(diǎn)評(píng):“移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在中國(guó)發(fā)展已十年有余,正從消費(fèi)性的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)、農(nóng)業(yè)和軍事等各行業(yè)延伸?!ヂ?lián)網(wǎng)+工業(yè)’就是‘工業(yè)4.0’,它將直接影響中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形態(tài),影響生產(chǎn)和就業(yè),影響所有產(chǎn)品生產(chǎn)、制造、流程、供應(yīng)鏈,顛覆了傳統(tǒng)工業(yè)生產(chǎn)模式……新工業(yè)革命時(shí)代的來(lái)臨,給中國(guó)帶來(lái)了后發(fā)優(yōu)勢(shì),中國(guó)具有科技創(chuàng)新蓬勃發(fā)展的難得優(yōu)勢(shì)?!?/p>

引領(lǐng)新時(shí)代“工業(yè)文明”

  采訪(fǎng)中,李燕告訴瞭望記者,近現(xiàn)代以來(lái),無(wú)論是中國(guó)自身的探索實(shí)踐,還是美歐發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)鏡鑒,都充分印證了,“實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),是最大的就業(yè)容納器和最強(qiáng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)器。在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、維持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定中,發(fā)揮著中堅(jiān)作用?!彼J(rèn)為,新一屆中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略意義有著充分而堅(jiān)定的認(rèn)識(shí)。

  比如,剛剛頒布的“中國(guó)制造2025”國(guó)家戰(zhàn)略,2013年初還只是中國(guó)工程院聯(lián)合工業(yè)和信息化部、國(guó)家質(zhì)檢總局牽頭實(shí)施的咨詢(xún)項(xiàng)目。隨著當(dāng)年4月德國(guó)政府在漢諾威工業(yè)博覽會(huì)上正式推出“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略,中國(guó)決策層迅速意識(shí)到要迎頭趕上第三次工業(yè)革命浪潮,責(zé)成工信部牽頭編制“中國(guó)制造2025規(guī)劃”,作為未來(lái)10年中國(guó)制造業(yè)發(fā)展的頂層規(guī)劃,并上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

  因此,“中國(guó)制造2025”又被稱(chēng)為“中國(guó)版工業(yè)4.0”。何亞非認(rèn)為,現(xiàn)在,不論是縱向自身發(fā)展歷史比較,還是橫向國(guó)際間比較,“中國(guó)制造2025”都擁有“可遇不可求”的歷史性機(jī)遇:

  其一,巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有利于分?jǐn)傃邪l(fā)成本、培育巨型企業(yè),為科技創(chuàng)新提供有力需求支撐,吸引全球企業(yè)和創(chuàng)新要素聚集。

  其二,研發(fā)人力資源的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)每年約有700萬(wàn)大學(xué)畢業(yè)生,理工科占的比例高,研發(fā)人員成本低于發(fā)達(dá)國(guó)家。盡管中國(guó)勞動(dòng)力價(jià)格在不斷上升,但按照購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)計(jì)算,目前美國(guó)勞動(dòng)力價(jià)格仍然是中國(guó)的6倍。

  其三,經(jīng)過(guò)幾十年的奮斗,形成了強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。中國(guó)制造業(yè)規(guī)模居世界之首,產(chǎn)業(yè)配套完善。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)起步,部分領(lǐng)域居世界前列。如世界十大信息科技企業(yè),美中分別占6家和4家。

  其四,創(chuàng)新體制與政策環(huán)境正在改善。“中國(guó)制造2025”以建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家為目標(biāo),研發(fā)投入不斷增加。2014年中國(guó)研發(fā)投入占GDP的2.09%,雖與發(fā)達(dá)國(guó)家尚有差距,如北歐國(guó)家占GDP比例是3%~3.5%,但中國(guó)研發(fā)投入基數(shù)大,2014年總額13312億元,居全球第二。同時(shí),出臺(tái)了企業(yè)登記、創(chuàng)新孵化器、風(fēng)險(xiǎn)投資、融資稅收等方面鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策和做法,創(chuàng)新型企業(yè)和各類(lèi)“創(chuàng)客”(Geeks)如山花爛漫遍地涌現(xiàn)。

  此時(shí)此刻,金碚認(rèn)為,一定要借鑒吸取美歐發(fā)達(dá)國(guó)家在制造業(yè)發(fā)展過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),處理好實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,“金融是一個(gè)賺快錢(qián)的行業(yè),實(shí)業(yè)是一個(gè)賺慢錢(qián)的行業(yè)。金融和實(shí)業(yè)之間,既有互相之間的支援,也有互相之間的競(jìng)爭(zhēng)。如果大家都認(rèn)為賺快錢(qián)是好的,攜裹資源配置去賺快錢(qián),賺慢錢(qián)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)就沒(méi)人干。只有兩者利潤(rùn)相當(dāng),金融才可能為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。”

  他對(duì)當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)“脫實(shí)入虛”的苗頭深為憂(yōu)慮,“金融業(yè)應(yīng)該是風(fēng)險(xiǎn)較高的行業(yè),但各種不合理的行政保護(hù)政策人為降低了我國(guó)金融業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),甚至旱澇保收。其結(jié)果,不是搞金融的人支援實(shí)體,是搞實(shí)體的人賺了錢(qián)跑到金融這邊來(lái)賺快錢(qián),實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資越來(lái)越困難。”

  “如果我們希望讓金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),就必須要讓金融像實(shí)體經(jīng)濟(jì)一樣辛苦工作才能賺到錢(qián)?!彼J(rèn)為,就目前而言,我國(guó)金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)沒(méi)有融為一體,本質(zhì)上不是一個(gè)統(tǒng)一市場(chǎng)體系的有機(jī)部分,實(shí)際上是兩個(gè)板塊。而這正是美國(guó)2008年爆發(fā)金融危機(jī)的源頭。

  面對(duì)未來(lái),這位長(zhǎng)期研究中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的中國(guó)社科院學(xué)部委員認(rèn)為,“中國(guó)成為制造大國(guó)是有支撐的,無(wú)論是資源還是技術(shù),我們都具備。但是,做到技術(shù)高端的時(shí)候,我們需要制造業(yè)文化和工業(yè)文明的洗禮?!?/p>

  在他看來(lái),世界上沒(méi)有一個(gè)制造強(qiáng)國(guó)是在短期內(nèi)成就的,建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)不僅是技術(shù)創(chuàng)新、匠藝積累、財(cái)富積累的過(guò)程,而且是文化演進(jìn)的過(guò)程,“而所有這些問(wèn)題的關(guān)鍵是,我們究竟有沒(méi)有長(zhǎng)期堅(jiān)韌不拔發(fā)展制造業(yè),堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主的耐心和意志?”

  “這就需要,在制度和政策安排中最大限度減少‘賺快錢(qián)’、‘一夜暴富’的誘惑和投機(jī)取巧機(jī)會(huì),形成建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的有效激勵(lì)機(jī)制和崇尚實(shí)業(yè)的社會(huì)氛圍。”金碚最后告訴《瞭望》新聞周刊記者。(記者 王健君 李紹飛 宮超)

責(zé)任編輯:
版權(quán)所有:中國(guó)政府網(wǎng) | 關(guān)于我們 | 網(wǎng)站聲明 | 網(wǎng)站地圖 | 聯(lián)系我們
京ICP備05070218號(hào) 中文域名:中國(guó)政府網(wǎng).政務(wù)

中國(guó)政府網(wǎng)
微博、微信