黨的十八大以來對(duì)外和對(duì)港澳臺(tái)
文化工作創(chuàng)新發(fā)展成就綜述
黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的指引下，對(duì)外和對(duì)港澳臺(tái)文化工作通過觀念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新和方式方法創(chuàng)新，通過堅(jiān)持不懈地抓頂層設(shè)計(jì)、抓大事、抓重點(diǎn)、抓質(zhì)量、抓研究和抓改革，按照“政府統(tǒng)籌、社會(huì)參與、官民并舉、市場(chǎng)運(yùn)作”的思路，逐步激發(fā)各類社會(huì)主體參與熱情，為推動(dòng)中華文化走出去、全面服務(wù)中國特色大國外交和“一帶一路”建設(shè)、提高文化開放水平、提高國家文化軟實(shí)力作出了積極貢獻(xiàn)。
充分發(fā)揮文化外交獨(dú)特魅力
黨的十八大以來，文化外交服務(wù)整體外交的意識(shí)和能力顯著增強(qiáng)，一系列高水準(zhǔn)的大型對(duì)外文化交流活動(dòng)成為利用重要國際場(chǎng)合展示中華文化的成功范例，成為國家元首外交的有機(jī)組成部分。
這五年，幾乎每次重大國事活動(dòng)都有文化內(nèi)容。2013年3月，習(xí)近平主席和俄羅斯總統(tǒng)普京共同出席中俄旅游年開幕式并觀看開幕式演出《美麗中國》。2014年11月，習(xí)近平主席與澳大利亞總理共同出席悉尼中國文化中心揭牌儀式。2015年12月，習(xí)近平主席出席中國南非文化年閉幕式文藝演出。2016年1月，習(xí)近平主席和埃及總統(tǒng)塞西共同出席中埃文化年開幕式。2016年6月，習(xí)近平主席和塞爾維亞總統(tǒng)、總理及全體內(nèi)閣成員共同為貝爾格萊德中國文化中心奠基。2016年底，習(xí)近平主席和秘魯總統(tǒng)共同出席中國拉美國家文化年閉幕式并發(fā)表重要講話。
為推動(dòng)文化外交的機(jī)制化、常態(tài)化發(fā)展，我國大力發(fā)展與世界各國的政府間文化合作關(guān)系。目前，我國已與157個(gè)國家簽署了文化合作協(xié)定，累計(jì)簽署的文化交流執(zhí)行計(jì)劃達(dá)700余個(gè)，并深化與俄、美、英、法、德、南非、印尼、歐盟等中外高級(jí)別人文交流機(jī)制，初步形成了覆蓋世界主要國家和地區(qū)的政府間文化交流與合作網(wǎng)絡(luò)。
文化部積極踐行中央外事工作會(huì)議和中央周邊外交工作會(huì)議精神，將“親誠惠容”的周邊外交理念融入對(duì)外文化工作中，發(fā)揮文化外交的獨(dú)特魅力，使我國對(duì)周邊國家文化交流與合作的水平不斷提升，舉辦了“東亞文化之都”、亞洲藝術(shù)節(jié)等重要活動(dòng)，并通過援助緬甸舉辦東南亞運(yùn)動(dòng)會(huì)開閉幕式，為營造和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。
文化交流與合作促進(jìn)民心相通
“國之交在于民相親”。文化交流是民心相通的基礎(chǔ)，對(duì)外文化工作在“一帶一路”建設(shè)中具有獨(dú)特而重要的作用。為扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”文化交流與合作，文化部“一帶一路”工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立并圍繞貫徹落實(shí)《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，編制了《文化部“一帶一路”文化發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2016—2020年）》，以此全面統(tǒng)籌“十三五”時(shí)期全國的“一帶一路”文化交流與合作。
5年來，“絲綢之路國際藝術(shù)節(jié)”“海上絲綢之路國際藝術(shù)節(jié)”“絲綢之路（敦煌）國家文化博覽會(huì)”三大平臺(tái)，以及深圳文博會(huì)、上海國際藝術(shù)節(jié)等綜合平臺(tái)設(shè)置的“一帶一路”文化專題板塊，大力宣介了“共商、共建、共享”理念?！敖z綢之路文化之旅”“絲綢之路文化使者”等品牌活動(dòng)的舉辦提升了中華文化在沿線國家的影響力。文化部支持泉州建設(shè)“海上絲綢之路藝術(shù)公園”，為海絲沿線各國辟出專門區(qū)域建立國家館。支持銀川建設(shè)的《中阿合作論壇行動(dòng)計(jì)劃》框架下重點(diǎn)項(xiàng)目“中阿友誼雕塑園”備受矚目。
5年來，文化部通過多種渠道加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家在歷史文化遺產(chǎn)等領(lǐng)域開展合作。中國、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦三國就“絲綢之路：長安—天山廊道的路網(wǎng)”聯(lián)合申遺圓滿成功。分別與烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦、印度等國就古代絲綢之路遺址的考古發(fā)掘開展合作。積極推進(jìn)柬埔寨吳哥古跡茶膠寺、烏茲別克斯坦花剌子模州西瓦古城以及蒙古國科倫巴爾古塔等文物修復(fù)項(xiàng)目。
多維度提升國家文化軟實(shí)力
黨的十八大以來，對(duì)外文化工作不斷開創(chuàng)新領(lǐng)域，搭建深層次思想對(duì)話平臺(tái)，著力促進(jìn)中外智庫和學(xué)界交流。“漢學(xué)與當(dāng)代中國”座談會(huì)、青年漢學(xué)家研修計(jì)劃以及文學(xué)影視譯介研修班等活動(dòng)反響熱烈，中國文化和價(jià)值理念的國際影響力日益增強(qiáng)。自2013年起，共舉辦了5屆“漢學(xué)與當(dāng)代中國”座談會(huì)和10期青年漢學(xué)家研修計(jì)劃，分別邀請(qǐng)了來自49個(gè)國家的125位具有國際影響力的漢學(xué)家和智庫學(xué)者，以及來自95個(gè)國家的360位青年學(xué)者來華。
通過不斷創(chuàng)新發(fā)展，“歡樂春節(jié)”沿著品牌化、本土化、市場(chǎng)化方向不斷發(fā)展，活動(dòng)規(guī)模和質(zhì)量穩(wěn)步提升，影響力不斷增強(qiáng)。2017年，“歡樂春節(jié)”活動(dòng)在全球140個(gè)國家和地區(qū)的500多座城市舉辦了2000多場(chǎng)，海外受眾突破2.8億人次，近20個(gè)語種的上千家國際主流媒體進(jìn)行密集報(bào)道，覆蓋受眾近30億人，影響遍及全球，成為向世界各國展示中華文化魅力的重要平臺(tái)。在全球很多地方，春節(jié)已成為本土化的節(jié)日，芬蘭赫爾辛基市市長曾表示：“春節(jié)已經(jīng)成為赫爾辛基全體市民的節(jié)日?！?/p>
海外文化陣地建設(shè)加速推進(jìn)。通過創(chuàng)新建設(shè)思路，引入地方政府和社會(huì)力量多模式推進(jìn)海外中國文化中心建設(shè)。截至目前，已投入運(yùn)營的海外中國文化中心總數(shù)達(dá)30個(gè)，開展各類文化活動(dòng)4000余起，直接受眾達(dá)到800余萬人次，成為全方位展示中華文化精粹和國家形象的重要平臺(tái)。
加快傳統(tǒng)媒體與新興媒體的國際傳播能力建設(shè)，全面升級(jí)改版“中國文化網(wǎng)”，著力將其打造成中外文化交流的權(quán)威網(wǎng)站。在Facebook、Youtube、Instagram、Twitter海外四大主流社交媒體平臺(tái)開設(shè)“中國文化”賬號(hào)，加強(qiáng)與海外受眾群體的互動(dòng)交流，拓展中國文化在網(wǎng)絡(luò)新媒體空間的影響力。
5年來，我國對(duì)外文化貿(mào)易和投資增長迅速，中華文化的國際影響力持續(xù)增強(qiáng)。對(duì)外文化貿(mào)易的市場(chǎng)主體更加多元，民營資本開始成為推動(dòng)我國文化產(chǎn)品和服務(wù)出口的重要力量。國家對(duì)外文化貿(mào)易基地在上海、北京、深圳相繼建立，成為在文化貿(mào)易領(lǐng)域先行先試、探索發(fā)展新模式的重要抓手。2016年全年文化產(chǎn)品進(jìn)出口總額為885.2億美元，其中出口786.6億美元，實(shí)現(xiàn)順差688億美元；文化服務(wù)出口中的文化娛樂和廣告服務(wù)出口額為54.3億美元，同比增長31.8%；文化體育和娛樂業(yè)對(duì)外直接投資39.2億美元，同比增長188.3%。
文化開放水平穩(wěn)步提高
文化部按照十八屆三中全會(huì)關(guān)于提高文化開放水平的要求，在推動(dòng)中華文化走出去的同時(shí)，不斷加大請(qǐng)進(jìn)來的力度，積極吸收借鑒國外優(yōu)秀文化成果和文化治理領(lǐng)域的成功經(jīng)驗(yàn)，使對(duì)外文化工作服務(wù)國內(nèi)文化建設(shè)的功效得到進(jìn)一步發(fā)揮。
5年來，中國上海國際藝術(shù)節(jié)、北京國際音樂節(jié)、“相約北京”聯(lián)歡活動(dòng)、中國成都國際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)、中國新疆國際民族舞蹈節(jié)、中國國際合唱節(jié)、中國吳橋國際雜技藝術(shù)節(jié)、中國國際馬戲節(jié)、絲綢之路國際藝術(shù)節(jié)、海上絲綢之路國際藝術(shù)節(jié)等國際性文化活動(dòng)，在不斷提升國際影響力的同時(shí)，注重文化惠民，有效服務(wù)于國內(nèi)文化建設(shè)，成為當(dāng)?shù)孛癖妳⑴c共享的文化盛會(huì)。
多邊國際文化交流與合作不斷深化。通過聯(lián)合國教科文組織等國際平臺(tái)，我國深度參與《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》和《保護(hù)和促進(jìn)文化表現(xiàn)形式多樣性公約》的修訂和實(shí)施，提升了國際文化話語權(quán)。我國列入聯(lián)合國教科文組織人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄的項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到31項(xiàng)，列入急需保護(hù)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄7項(xiàng)，入選優(yōu)秀實(shí)踐名冊(cè)1項(xiàng)，列入名錄（名冊(cè)）的總數(shù)位居各締約國之首。
對(duì)港澳臺(tái)交流以文聚心
以文促情、以文化人、以文建信、以文聚心，5年來，對(duì)港澳臺(tái)文化交流致力于推動(dòng)中華優(yōu)秀文化深植于港澳地區(qū)，不斷強(qiáng)化現(xiàn)有的交流渠道和品牌建設(shè)，加強(qiáng)面向港澳青少年的中華文化體驗(yàn)活動(dòng)，邀請(qǐng)港澳特區(qū)政府官員、社會(huì)精英、文藝團(tuán)體參加國家文化外交活動(dòng)，提升了港澳同胞的國家榮譽(yù)感，中華文化在港澳多元文化中的比重不斷上升。
抓住兩岸關(guān)系和平發(fā)展機(jī)遇，不斷夯實(shí)對(duì)臺(tái)文化工作的思想和社會(huì)基礎(chǔ)。一系列有新意、有影響的交流活動(dòng)陸續(xù)入島，不斷成為島內(nèi)文化熱點(diǎn)。文化交流作為維系兩岸同胞親情的重要紐帶，已成為兩岸交往中最活躍、社會(huì)影響最大的因素之一。
同時(shí)，還充分利用港澳臺(tái)地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易的國際平臺(tái)，通過組織國內(nèi)企業(yè)參加香港國際授權(quán)展等方式，學(xué)習(xí)借鑒港澳臺(tái)地區(qū)及世界各國發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易的成功經(jīng)驗(yàn)。
5年來，黨中央一系列創(chuàng)新理論充分說明了對(duì)外和對(duì)港澳臺(tái)文化工作在建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)中的地位日益凸顯，明確了工作的核心使命是提高國家文化軟實(shí)力，基本途徑是做好“人心工程”，推動(dòng)“民心相通”，主要手段是深化改革，簡(jiǎn)政放權(quán)。今后，對(duì)外和對(duì)港澳臺(tái)文化工作還將大力進(jìn)行理論探索和創(chuàng)新實(shí)踐，為提高文化開放水平、推動(dòng)中華文化走出去、提高國家文化軟實(shí)力作出更大貢獻(xiàn)。
